Ухвала суду № 7987529, 17.02.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 22-а-545/09 Головуючий у 1-й інстанції: Скиба Г.М.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"17" лютого 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Бєлової Л.В.

суддів Бистрик Г.М., Бараненко І.І.

при секретарі Міщенко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю сільгосппідприємства «Україна Нова»на постанову господарського суду Черкаської області від 10 грудня 2008 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду в Драбівському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю сільгосппідприємства «Україна Нова»про стягнення 28259,14 грн. заборгованості по невиплаченим пенсіям , -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2008 року позивач - Управління Управління Пенсійного фонду в Драбівському районі звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільгосппідприємства «Україна Нова», в якому просив:

- стягнути з відповідача заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 28259,14 грн. на рахунок Управління пенсійного фонду України в Драбівському районі.

Постановою господарського суду Черкаської області від 10 грудня 2008 року позов задоволено повністю:

- стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Україна Нова", с. Нехайки Драбівського району, вул. Ворошилова, 17, код ЄДРПОУ 03790882, р/р 260071181 в ЧОД "Райффайзен банк Аваль" МФО 354411 на користь управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі, смт. Драбів, вул. Леніна, 63/5, код ЄДРПОУ 21366604, р/р 25605301365 ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Ощадний банк України»м. Черкаси, МФО 354507, 28259 грн. 14 коп. заборгованості по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 1.01.2008 по 30.04.2008р.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін.

          Суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення вищевказаної суми підлягають задоволенню на підставі чинного законодавства.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів апеляційної інстанції погоджується, виходячи з наступного.

          Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Україна Нова»має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 1.01.2008 року по 30.04.2008 року в сумі 28259,14 грн.

Підприємством ТОВ "Україна - Нова" видано довідки управлінню ПФУ в Драбівському районі, які підтверджують факт роботи на даному підприємстві громадян (всього 12 осіб), що отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення".

За період з 01.01.2008 року по 30.04.2008 року ТОВ СГП "Україна Нова" нараховано за вищевказаних особу до відшкодування пільгові пенсії в сумі 28259,14 грн.

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»із змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 року вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України»від 17.02.2000 року № 1461-111 порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме –норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»відшкодуванню підлягали пенсії, призначені за пунктами «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, а також фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абз.4 п.1 ст. 2 вище вказаного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ставку збору для вищезазначеного об’єкта оподаткування визначено абз.3 п. 1 ст. 4 цього Закону у розмірі 100% від об’єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/9663 (далі –Інструкція).

Відповідно до вимог п.п 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги пенсійного органу про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є обгрунтовними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв’язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИЛА:

          Апеляційну скаргу відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю сільгосппідприємства «Україна Нова»на постанову господарського суду Черкаської області від 10 грудня 2008 року - залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Черкаської області від 10 грудня 2008 року –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.02.2010 року.

Головуючий суддя                                                                                Л.В.Бєлова

Судді

<Текст >