Ухвала суду № 79837376, 15.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.000680

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 лютого 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12.02.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (81051, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10; ідентифікаційний код 13814885) з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 11 від 17.07.2018 про відмову в призначенні ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 06.02.2018 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «б» статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІЇ «Про пенсійне забезпечення».

Матеріали позову скеровано до суду поштою 08.02.2019.

Позивач не погоджується з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 11 від 17.07.2018 про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, вважає, що він у віці 58 років за наявності загального страхового стажу роботи більше 30 років, з яких 6 років 9 місяців 28 днів - стаж роботи зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, на момент звернення до відповідача має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. б) частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пп. 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду. В заяві позивач зазначив, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 11 від 17.07.2018 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах йому не надсилалось. Про це рішення він дізнався з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 406/03.28 від 30.07.2018, який отримав простою кореспонденцією у серпні 2018 року. За зверненням до відповідача, належну копію цього рішення отримав лише 04.02.2019, про що свідчить відбиток печатки відповідача на цьому документі із зазначенням дати засвідчення копії. Із позовом до суду про оскарження рішення № 11 від 17.07.2018 ОСОБА_1 звернувся 08.02.2019.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд враховує, що про прийняте рішення № 11 від 17.07.2018 позивач дізнався, коли отримав в серпні 2018 року лист Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 406/03.28 від 30.07.2018, яким повідомлено ОСОБА_1 про прийняте рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах. При цьому засвідчену копію цього рішення позивач отримав 04.02.2019. За таких обставин суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив визначений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду, тому такий слід поновити.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 121, 248, 256-258, 261, 262, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі, а саме – 11.04.2019.

6. Запропонувати відповідачу у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз‘яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Роз’яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п’ятиденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача – від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п’ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.