Рішення № 79784403, 11.02.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Рішення

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 лютого 2019 р. № 520/11980/18

Харківський окружний адміністративний суд у склад головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в спрощеному письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198; вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, АДРЕСА_2) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, податкова адреса: АДРЕСА_2, суму податкового боргу в загальному розмірі 68000,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що станом на дату подання позову фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має узгоджений податковий борг перед бюджетом всього у сумі 68000,00 грн., який виник на підставі застосованих штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нарахованих на підставі рішень про застосування фінансових санкцій.

Проте відповідачем самостійно не сплачено узгодженої суми податкового зобов'язання у зв'язку з чим контролюючий орган просить стягнути суму податкового боргу у судовому порядку.

Ухвалою суду від 02.01.2019 року відкрито спрощене провадження по справі.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження разом із судовими документами була надіслана відповідачу, але ним не отримана, конверт повернувся на адресу суду із відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". З огляду на що, суд вважає, що відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

З огляду на те, що згідно положень ст. 258 КАС України передбачено, що даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідач повідомлявся належним чином про наявність позову щодо стягнення з нього суми заборгованості, але поштове відправлення по іншим причинам відповідач не отримав.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи положення ч.11 ст.126 КАС, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 внесений до Державного реєстру фізичних осіб України за реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_1 та зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як платник податків, перебуває на обліку в Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Судом встановлено, що станом на дату подання позову фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг в сумі 68 000,00 грн., який складається з:

- штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нарахованих на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №0003524001 від 05.10.2017 на суму у розмірі 17 000,00 грн.;

- штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обіг алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нарахованих на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №0003534001 від 05.10.2017 на суму у розмірі 17 000,00 грн.;

- штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обіг алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нарахованих на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №0003544001 від 05.10.2017 на суму у розмірі 17 000,00 грн.;

- штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обіг алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нарахованих на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №0003554001 від 05.10.2017 на суму у розмірі 17 000,00 грн.;

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи, що повністю узгоджується з приписами ст. 19 Конституції України щодо обов'язку кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.58.3 ст. 58 ПК України, платнику 06.10.2017 р. рішення про застосування штрафних санкцій направлені на адресу зазначену, як в обліковій картці, так і в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, саме: АДРЕСА_1

Згідно з п.п.59.1 ст. 59 ПК України, платнику 29.01.2018 р. направлено податкову вимогу №78720-17 від 13.12.2017 на адресу зазначену, як в обліковій картці, так і в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_1.

Положеннями п. 7 розділу IV Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків від 30.06.2017 № 610 та п. 58.3 ст. 58 та п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що рішення про застосування штрафних санкцій та податкова вимога вважаються надісланими (врученою) фізичній особі, якщо її вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

06.04.2018 після звернення податкового органу до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання фізичної особи-підприємця було встановлено іншу зареєстровану адресу, а саме: АДРЕСА_2.

Таким чином, ФО-П ОСОБА_1 не були внесені зміни ні до Державного реєстру фізичних осіб України, ні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, щодо фактичного місця реєстрації, що у свою чергу призвело до направлення вимоги за останньою відомою адресою платника податків, наявної інформаційних базах ДФС.

Судом встановлено, що контролюючим органом повторно направлено 26.06.2018 платнику лист за № 6596/ФОП/20-40-17-09-22 від 25.06.2018 (на адресу місця проживання згідно даних довідки міграційної служби України), яким повідомлялося про суму заборгованості станом на 25.06.2018 та наслідки її несплати (вручена платнику особисто 30.06.2018).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 рішення про застосування штрафних санкцій в судовому або адміністративному порядку не оскаржував.

Отже, податкова вимога є дійсною, в судовому порядках не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Як вже зазначалось, відповідно до вимог п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків обтяжені обов'язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Не сплачені платником податків, у встановлений ПКУ строк, суми узгоджених грошових зобов'язань (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) визнаються податковим боргом (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

За приписами п. п. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 ПКУ, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом Звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби.

Крім того, п. п. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст.19-1 на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Приписи п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України визначають, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішення суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості відповідачем не погашена, з моменту направлення податкової вимоги податковий борг не переривався.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Отже, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється з урахуванням норм ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст.2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 257-263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39599198; вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, АДРЕСА_2) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, податкова адреса: АДРЕСА_2, суму податкового боргу в загальному розмірі 68000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 13 лютого 2019 року.

Суддя Шляхова О.М.