Постанова № 7938487, 15.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.02.10Справа №2а-582/10/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді

Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія АРК

до Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод"

про стягнення 4570,84 грн. заборгованості

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» 4570,84грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимогам ч. 2 ст. 106, п. 6 ст. 20, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-1V “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64 не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст. 128 КАС України, неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої сторони, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно п. 1 ст. 14 закону України від 09.07.2003 р. № 1058 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальниками є підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (зокрема філіали, представництва, відділення і інші відособлені підрозділи вказаних підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими лицями), фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності і інші особи включаючи юридичних і фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), використовуючи працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до абзацу четвертого п. 1 ст. 2 та абзацу 3 п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач повинен був перераховувати обов’язковий збір в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» та п.п. «б-з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення робітниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-Х11.

Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-1V вказані платники являються страхувальниками та зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до вимог п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ”, яка затверджена Постановою ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 р. за № 64/8663 підприємства відшкодовують витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Пунктом 6.4 цієї Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим на адресу відповідача спрямований розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» за грудень 2009 року (а.с. 9) та пенсій, призначених відповідно до п.п. «б- з» за жовтень, грудень 2009 року (а.с. 10,12).

Проте позивач у своїй заяві просить стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком 1 та списком 2 за грудень 2009 року.

В матеріалах справи є розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за жовтень 2009 року, у якому вказана сума заборгованості відповідача у розмірі 25,00грн. (а.с. 12), який був отриманий відповідачем 29.11.09р., про що свідчить підпис у поштовому повідомленні (а.с. 13).

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В результаті чого, суд приходить до висновку, що у даному випадку вказаний розрахунок за жовтень 2009 року не є доказом існування заборгованості за відповідачем за грудень 2009 року в сумі 25,00грн.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за відповідачем за грудень 2009 року склалася заборгованість в сумі 2528,93грн. (а.с. 9) та в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” грудень 2009 року – в сумі 2016,91 (а.с. 10).

Однак, у встановлений законодавством термін відповідач не відшкодував витрати Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком 1 та за списком 2 за грудень 2009 року у розмірі 4545,84грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості підлягають частковому задоволенню.

Під час судового засідання оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 19.02.10р.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Чкалова, 86, ЄДРПОУ 01423062) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим заборгованість у розмірі 4545,84грн.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі - з дня складення у повному обсязі, у разі проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі – з дня отримання нею копії постанови).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя                                         Цикуренко А.С.