Постанова № 7935337, 09.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.02.10Справа №2а-4443/09/8/0170 (16:29)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі МалярК.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим

до Закритого акціонерного товариства "Продмаш"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача Аблякімова Еміне Рефатівна, довіреність №С-03-06 від11.01.2010р.;

від відповідача - не зявився.

Суть спору: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополь АРКрим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства«Продмаш»про стягнення з відповідача 28141,46грн. капіталізованих платежів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не здійснені виплати в потребі на капіталізацію коштів підприємства за потерпілого ОСОБА_1, у звязку з опублікуванням оголошення в газеті «Голос України» про ліквідацію ЗАТ «Продмаш», виходячи з направленого відповідачу розрахунку необхідності в капіталізації платежів та претензії.

У судовому засіданні 22.06.2009р. представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі на підставі того, що постановою Вищого господарського суду України від19.03.2009р. скасовані рішення Господарського суду АРКрим від17.10.2008р. та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду АРКрим від25.12.2008р. та справа за позовом ВАТ«Кримпродмаш» до ЗАТ «Продмаш», Державного реєстратора Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про припинення юридичної особи шляхом її ліквідації направлена на новий розгляд до Господарського суду АРКрим.

У судовому засіданні 18.08.2009р. представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження по справі № 2а-4443/09/8/0170 до розгляду справи про ліквідацію ЗАТ «Продмаш» за № 2-1/3345.1-2009С (раніше № 2-22/9443-2008), за яким ЗАТ«Продмаш» надало апеляційну скаргу на рішення ГС АРК від22.07.2009р.

Ухвалою від18.08.2009р. Окружний адміністративний суд АРКрим зупинив провадження у справі № 2а-4443/09/8/0170 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2-1/3345.1-2009 за позовом ВАТ «Кримпродмаш», в особі арбітражного керуючого ОСОБА_2 до ВАТ «Продмаш», Державного реєстратора виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про припинення юридичної особи ЗАТ«Продмаш» шляхом його ліквідації, яка підлягає перегляду у апеляційній інстанції у Севастопольському апеляційному господарському суді.

21.09.2009р. до Оружного адміністративного суду АРКрим надійшло клопотання відпозивача про поновлення провадження у справі.

Ухвалою від21.09.2009р. Окружний адміністративний суд АРКрим поновив провадження у справі та призначив розгляд справи на 05.11.2009р.

У судовому засіданні 05.11.2009р. представник відповідача надав клопотання про припинення провадження у справі із посиланням на ст.156 КАС України на підставі того, що у відношенні ЗАТ«Продмаш» відкрита ліквідаційна процедура, рішенням Господарського суду АРКрим призначена ліквідаційна комісія на чолі з Биковою Світланою Вікторівною, про що було розміщене повідомлення від17.09.2009р. в газеті «Крымские известия» та у відповідності зі ст.105 Цивільного кодексу України позивач має право як кредитор звернутися з вимогою до ліквідаційній комісії протягом двох місяців з дня публікації повідомлення про ліквідацію юридичної особи.

Усною ухвалою Окружного адміністративного суду АРКрим від05.11.2009р. у задоволенні заявленого клопотання було відмовлено.

Розгляд справи відкладався на підставі ст.150КАСУкраїни.

Позивач у судовому засіданні 26.01.2010р. надав заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з Закритого акціонерного товариства«Продмаш» (ЄДРПОУ32813078) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Сімферополь АРКрим (ЄДРПОУ25841960, р/р27173400900002, МФО824026 ГУ ДКУ в АРК) капіталізовані платежі у сумі 29913,43грн.

Відповідач явку свого представника у судове засідання, що відбулося 09.02.2010р., не забезпечив, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство«Продмаш»зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з 05.02.2004р.

Судом встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування внесків і витрат коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України ЗАТ«Продмаш» за 3 квартал 2008р. складає 8592,06грн.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999р №1105-XIV (далі Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Статтею 46 Закону передбачено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок:

внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення;

капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках;

коштів, одержаних від стягнення відповідно до цього Закону штрафів і пені з страхувальників, штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці, а також адміністративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення;

добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Відповідно до статті 45 Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний, зокрема, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Судом встановлено, що 16.12.2008р. в газеті «Голос України» опубліковане оголошення про ліквідацію ЗАТ«Продмаш» (а.с.19).

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 01.08.2007р. за №867/14134, визначений порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Інструкція).

Так, відповідно до п.5.9 Інструкції для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6травня 2000 року N 765 (із змінами та доповненнями).

Судом встановлено, що відповідно до Акту №1 про нещасний випадок, повязаний з виробництвом, ОСОБА_1 14.07.2006р. отримав травму травматичну ампутацію нігтьової фаланги першого пальця лівої кісті (а.с. 9-11), на підставі чого він був поставлений на облік до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Сімферополь АРКрим та отримує страхові виплати.

23.01.2009р. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сімферополі АРКрим до ліквідаційної комісії ЗАТ«Продмаш» направлена претензія з вимогою забезпечити погашення заборгованості у сумі 36733грн., у тому числі зі страхових внесків 8592,06грн. та капіталізованих платежів у сумі 28141,46грн. (а.с.5).

Вказана претензія отримана 29.01.2009р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.6).

Однак заборгованість по капіталізованим платежам відповідачем погашена не була.

Збільшивши позовні вимоги, позивач просить стягнути з відповідача 29913,43грн. капіталізованих платежів.

Суд приймає д уваги, що на час розгляду справи є таке, що набрало законної сили рішення Господарського суду АР Крим від 22.07.2009р. у справі №2-1/3345.1-2009, що залишене без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.08.2009р., згідно якого припинено юридичну особу ЗАТ «Продмаш», що є підставою для вжиття заходів по капіталізації коштів підприємства за потерпілого ОСОБА_1 для забезпечення їх подальшої виплати потерпілому (а.с.51-54, 63-66).

Згідно ст. 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 55 Закону встановлено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в розмірі 29913,43грн. капіталізованих платежів, як і не представив заперечень проти позову по суті позовних вимог, натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 15.02.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства«Продмаш» (95006, АРКрим, м.Сімферополь, вул.Євпаторійське шосе,б.8; ЄДРПОУ32813078, банківські рахунки не відомі) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м.Сімферополь АРКрим (ЄДРПОУ25871960, р/р37173400900002, МФО824026, ГУ ДКУ в АРК) капіталізовані платежі у сумі 29913,43грн.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кушнова А.О.