Постанова № 7913580, 08.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 року Справа № 2а- 28174/09/1270

Категорія 2.11.17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Ірметової О.В.

при секретарі: Коробенко Т.М.

за участю:

представника позивача: Бондевич О.В.

представника відповідача: - Лемешко Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

30 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області 14.10.2009 року були прийняті податкові повідомлення-рішення за №0003151501/31531059 на суму 216,72 грн., №000316150131531059 на суму 0,08 грн. та №0003171501/31531059 на суму 310,62 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ "Агропромислова компанія" за порушення ст.17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-Х11 зі змінами та доповненнями.

Позивач не погоджується із застосуванням до підприємства штрафних санкцій за вересень місяць в сумі 263,68 грн., оскільки вважає, що орендна плата сплачена підприємством своєчасно.

Тому позивач просить скасувати рішення Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області № 0003151501/31531059 та № 0003171501/31531059 від 14.10.2009 року в частині застосування до ТОВ «Агропромислова компанія» штрафних санкцій за порушення строків сплати орендної плати за серпень 2009 року у сумі 263,68 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач під час судового засідання проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що останнім днем зарахування до бюджету коштів, спрямованих платниками податкових зобовязань по орендній платі за землю до бюджету за серпень 2009 року є 30 вересня 2009 року. Оплата податкових зобовязань ТОВ «Агропромислова компанія» по орендній платі за землю за вересень 2009 року надійшла до бюджету 01.10.2009 року. Тому відповідач вважає, що Сватівською МДПІ Луганської області правомірно прийняті податкові повідомлення-рішення за №0003151501/31531059 та №0003171501/31531059 в частині застосування до ТОВ «Агропромислова компанія» штрафних санкцій за порушення строків сплати орендної плати за землю в сумі 263,68 грн.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія», ід. код 31531059, зареєстроване у якості суб'єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.06.2001 року (а. с. 13).

Згідно Статуту ТОВ «Агропромислова компанія» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунки та інші рахунки в установах банків, круглу печатку із своїм найменуванням, штамп, бланки.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що у період з 30 липня 2009 року по 01.10.2009 року старшим державним податковим ревізором-інспектором Троїцького відділення Сватівської МДПІ проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Агропромислова компанія» з питання своєчасності сплати орендної плати за землю.

За результатами перевірки складено акт № 1259/15/31531059 від 14 жовтня 2009 року.

14.10.2009 року Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області на підставі акту перевірки № 1259/15/31531059 від 14 жовтня 2009 року, прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до ТОВ «Агропромислова компанія» штрафних санкцій за порушення строків граничного терміну сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати за землю №0003151501/31531059 на суму 216,72 грн. та №0003171501/31531059 на суму 310,62грн.

З розрахунків штрафних санкцій від 14 жовтня 2009 року № 1259/15/31531059 вбачається, що граничний термін сплати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати за землю за серпень 2009 року є 30 вересня 2009 року.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 17. Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ від 03.07.1992 року податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 2.4 пункту 4 Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Державного казначейства України від 19 грудня 2000 року № 131 (у редакції наказу Державного казначейства України від 03 березня 2008 року № 80) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 січня 2001 року за № 67/5258, платники перераховують платежі до державного бюджету на бюджетні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України, за місцезнаходженням (місцем проживання) платника. Платежі здійснюються платниками у безготівковій або готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку. Розрахункові документи про сплату платежів до державного бюджету мають бути оформлені платниками згідно з вимогами нормативно-правових актів Національного банку України.

Сплатою платником податку податкових зобов'язань вважається саме перерахування на казначейський рахунок державного бюджету відповідної суми податку. До того ж Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який є спеціальним законом з питань оподаткування і який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначено вичерпний перелік заходів, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу. Серед таких заходів немає зміни призначення платежу, самостійно визначеного платником податків.

Відповідно до пп. 16.5.2 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.

З матеріалів справи вбачається, що 30.09.2009 року ТОВ «Агропромислова компанія» сплатило орендну плату за землю за серпень 2009 року, що підтверджується квитанцією № 4301201 на суму 1083,78 грн. та квитанцією № 4401221 на суму 1559,07 грн. (а.с. 5).

З наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем у встановлені законодавством строки здійснено сплату орендну плату за землю за серпень 2009 року, а тому дії Сватівської МДПІ Луганської області щодо нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати за оренду землі за серпень 2009 року у сумі 263,68 грн. є незаконними.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивача відповідають чинному законодавству України, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із наявним у справі платіжним дорученням №3376.13.6 від 04.11.2009 року ТОВ «Агропромислова компанія» сплатило державне мито в сумі 3 грн. 40 коп.

Відповідно до частини 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про визнання незаконними дій, скасування рішення про застосування штрафних санкцій задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області щодо нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати за оренду землі за серпень 2009 року у сумі 263,68 грн.

Скасувати рішення Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області про застосування штрафних санкцій за порушення строків граничного терміну спати узгодженого податкового зобовязання з орендної плати за землю за № 0003151501/31531059 від 14.10.2009 року на суму 108,38 грн. та № 0003171501/31531059 від 14.10.2009 року на суму 155,28 грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» з Державного бюджету судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 03грн.40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 12 лютого 2010 року.

Суддя О.В. Ірметова