Постанова № 7913575, 11.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2010 року Справа № 2а-17/10/1270 Категорія № 6.13

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Любімовій Г.Ю.,

за участю представників

позивача: Жарова Д.О. (довіреність №2 від 04.01.2010),

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до підприємства Суходільської виправної колонії № 36 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 841092,11 грн., -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2010 року позивач управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача - підприємства Суходільської виправної колонії № 36 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 841 092,11 грн., у тому числі: недоїмка - 619 038,01 грн., фінансові санкції - 74 726,57 грн., пеня 147 327,53 грн.

У обґрунтування позову зазначено, що відповідно до вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязанні нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Але в порушення вказаних норм відповідач не сплачує у встановлений законом термін страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до УПФУ в м. Краснодоні Луганської області, у звязку з чим станом на 01.06.2009 за ним утворилась заборгованість у загальній сумі 841 092,11 грн., у тому числі: недоїмка - 619 038,01 грн., фінансові санкції - 74 726,57 грн., пеня 147 327,53 грн.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № Ю 34 від 05.06.2009, яка згідно Закону, повинна бути сплачена боржником протягом 10 робочих днів з дня отримання.

Однак, до цього часу в добровільному порядку вимога не сплачена.

У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 841 092,11 грн.

У судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обовязки сторін.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні п.7 ч.1 ст.3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб про призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач підприємство Суходільської виправної колонії № 36 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 22 березня 2000 року, номер запису 1387120 0000 000425, і.к.08680388 (а.с.5).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області платником страхових внесків.

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 Закону № 1058 платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 вищезазначеного Закону України передбачено, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з ч.12 ст.20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З матеріалів справи (а.с.10-16) вбачається, що за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 841 092,11 грн., у тому числі: недоїмка - 619 038,01 грн., фінансові санкції - 74 726,57 грн., пеня 147 327,53 грн.

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу № Ю 34 від 05 червня 2009 року на суму 841092,11 грн., яку отримано відповідачем 12 червня 2009 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.9) .

Вимогу відповідач не оскаржив, однак суму заборгованості не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі у сумі 841 092,11 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно зі ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п.п.5.1.5-5.1.6., п.п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст.ст.17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до підприємства Суходільської виправної колонії № 36 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості у сумі 841092,11 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Суходільської виправної колонії № 36 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області (і.к.08680388):

на користь управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 841 092,11 грн. (вісімсот сорок одна тисяча девяносто дві гривні одинадцять копійок), у тому числі: недоїмка - 619 038,01 грн., фінансові санкції 74 726,57 грн., пеня 147327,53 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 16 лютого 2010 року.

Суддя: К.О.Пляшкова