Ухвала суду № 79120986, 11.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2000/18

УХВАЛА

11 січня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Радчука А.А.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 за позовом ОСОБА_1 (65009, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4/а, код ЄДРПОУ 41248812) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дії Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, щодо зменшення розміру середньомісячного заробітку для обчислення пенсії за період з 18.07.2013 року по 12.10.2016 року, зобов’язання Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі провести перерахунок розміру середньомісячного заробітку для обчислення пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату №29/4-13/3 від 29.04.2013 Одеського судноремонтного заводу №2 і перерахувати пенсію, виплатити пенсію за період з 18.07.2013 року по 12.10.2016 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправними дії Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, щодо зменшення розміру середньомісячного заробітку для обчислення пенсії ОСОБА_1 за період з 18.07.2013 року по 12.10.2016 року, зобов’язано Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі провести перерахунок розміру середньомісячного заробітку для обчислення пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідки про заробітну плату №29/4-13/3 від 29.04.2013 року Одеського судноремонтного заводу №2 і перерахувати пенсію, зобов’язано Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину пенсії за період з 18.07.2013 року по 12.10.2016 року з врахуванням перерахунку, здійсненого на підставі довідки про заробітну плату №29/4-13/3 від 29.04.2013 року Одеського судноремонтного заводу №2.

03.01.2018 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява в якій він просив визнати протиправними дії Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі по виконанню вимог листа начальника Головного управління ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 №519/Р- Веб від 16.11.2018 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року.

В обґрунтування вищевказаної заяви ОСОБА_1 зазначив, що начальник Головного управління ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 у листі №519/Р-Веб від 16.11.2018 року до начальника Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі В.Ковбасюк, протиправно, на думку позивача, стверджує, що рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року якимось невідомим чином скасовує постанову Приморського районного суду від 01.10.2016 року по справі-№522/209/16-а і ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 року по справі №522/209/16-а. ОСОБА_2 констатує, що розмір пенсії ОСОБА_1 зменшився та становить 2854.25 грн. Попередній розмір пенсії складав з 01.10.2017 року 3300.80 грн. Таким чином, протиправний, на думку Позивача, наказ пана ОСОБА_2 відповідачем був виконаний. При виконанні відповідач привласнив собі функцію судів і порушив ст. 124 Конституції України. Відповідачем порушена обов’язковість судових рішень, проголошена ст.129 Конституції України і статтями 14 і 370 КАС України. Крім того, ОСОБА_2 вимагає від відповідача “надати пояснення причин невірного розрахунку заробітної плати та обчислення пенсії заявника із зазначенням винних осіб та вжитих до них заходів”. Тобто пан ОСОБА_2 примусив своїх підлеглих виконати свою протиправну вказівку під загрозою їх покарання.

З наведених підстав заявник просив визнати протиправними дії Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 383 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Так заявник у заяві просить визнати протиправними дії Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі по виконанню вимог листа начальника Головного управління ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 №519/Р- Веб від 16.11.2018 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року.

Сам по собі лист начальника Головного управління ПФУ в Одеській області ОСОБА_2 №519/Р-Веб від 16.11.2018 року до начальника Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі В.Ковбасюк не свідчить про протиправність дій Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Крім того, лист №519/Р-Веб від 16.11.2018 року жодним чином не може свідчити про те що Відповідачем цей самий лист було виконано, адже саме дії щодо його виконання, як зазначає заявник, є протиправними.

Суд позбавлений можливості надати правову оцінку діям Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року, оскільки позивачем не надано доказів, з яких вбачається та які свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі при виконанні рішення суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року.

Так заявником до заяви було надано лише 2 документа (заява до виконавчої служби від 08.10.0218 року та лист №519/Р-Веб від 16.11.2018 року), з яких неможливо встановити протиправність рішень, дій чи бездіяльності Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі при виконанні рішення суду по справі №815/2000/18 від 25.06.2018 року.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Заявником не доведено протиправність дій суб’єкта владних повноважень при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 за позовом ОСОБА_1 (65009, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4/а, код ЄДРПОУ 41248812) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Керуючись ст.ст.243, 246, 248, 254, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/2000/18 за позовом ОСОБА_1 (65009, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4/а, код ЄДРПОУ 41248812) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.А. Радчук