Рішення № 78894594, 28.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/2782/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 813/2782/18 за позовом Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Ужгородське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані вимогами ст. 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Ухвалою судді від 02.08.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали подати відзив.

20.08.2018 року відповідачем подано апеляційну скаргу на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 року.

13.11.2018 Восьмим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 року про відкриття провадження (з підстав порушення правил підсудності) в адміністративній справі № 813/2782/18 залишено без задоволення, а вказану ухвалу суду без змін.

13.12.2018 року дана адміністративна справа № 813/2782/18 надійшла через канцелярію Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідачем 11.09.2018 року подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач надав суду копії:

- Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з травня, березня, квітня 2018 року, яким визначено список осіб яким призначено пільгову пенсію.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року з наступними змінами та доповненнями, Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшими змінами та доповненнями, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663 з наступними змінами та доповненнями).

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень цього ж Закону, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього ж Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим же Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим же Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього ж Закону.

Відповідно до п.1, 2 ст. Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст. 1 вказаного Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків 60 років, для жінок 55 років.

Стаття 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100%.

Відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 цього ж Закону, підприємство відповідача повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Стаття 73 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини (факти), які підтверджують заявлені позовні вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення у справі.

Суд встановив, що за час роботи у відповідача право на отримання пільгової пенсії отримав такі працівники: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

Судом враховуються обґрунтування позовних вимог, оскільки заборгованість відповідача Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених по Списку 1 за період з квітня по червень 2018 року в сумі 8034,81 грн., призначених по Списку 2 з квітня по червень 2018 року в сумі 16687,12 грн., що підтверджується вищевказаними доказами.

Судом не враховуються клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

Крім цього, питання щодо права на отримання пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 працівникам відповідача, є встановлені рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2018 року, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 у справі №813/2476/17 та постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №813/3476/17).

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, позовні вимоги Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених по Списку 1 за період з квітня по червень 2018 року в сумі 8034,81 грн., призначених по Списку 2 з квітня по червень 2018 року в сумі 16687,12 грн., підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 242-246, 250, 257-263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, м. Ужгород, вул. Загарська, 2) до Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 144) про стягнення заборгованості, - задоволити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (ЄДРПОУ 01293961, м. Львів, вул. Стрийська, 144) на користь Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (ЄДРПОУ 40384233, м. Ужгород, вул. Загарська, 2) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій призначених по Списку 1 за період з квітня по червень 2018 року в сумі 8034,81 грн., призначених по Списку 2 з квітня по червень 2018 року в сумі 16687,12 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп. 15.5. п. 15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Гавдик З.В.