Постанова № 7882774, 01.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-45418/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Ясківець М.П.,

за участю:

представника позивача -Васіної Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Відкритого акціонерного товариства "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків за період з лютого по березень 2009 року в розмірі 3494 грн. 97 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Відкрите акціонерне товариство "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм відповідач не виконав свій обов’язок по сплаті страхових внесків, у зв’язку з чим виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що виникла за період з лютого по березень 2009 року в розмірі 3494 грн. 97 коп.

Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином та своєчасно.

В судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з’явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом неодноразово належним чином та своєчасно. Судом виконано обов’язок щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду даної справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі –Закон України №1058- ІV) Відкрите акціонерне товариство "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд" є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст. ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

          Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

          Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 32,3% (32,3%, 31,8%) від фонду оплати праці та 1-2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - березень 2009 року, що підлягають сплаті. Відповідно до наданих позивачем розрахунків які наявні в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягала до сплати за лютий 2009 року була 1681 грн. 40 коп., за березень 2009 була 1813 грн. 57 коп.

Таким чином, станом на 22.05.2009 року заборгованість Відкритого акціонерного товариства "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд" по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого по березень 2009 року перед Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави становить 3494 грн. 97 коп.

          Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків за лютий - березень 2009 року, яка становить 3494 грн. 97 коп.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На дату розгляду справи в суді відповідач не сплатив відповідну суму недоїмки.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Стаття 36-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991, № 1789-XII передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку , встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу .

Отже, Прокурор Октябрського району м. Полтави, діючи в межах наданих йому законодавством України повноважень, обґрунтовано звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави з позовом про стягнення вищезазначених сум.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Октябрського району м. Полтаві в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полтавське обласне підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління "Облшляхрембуд (вул. Фрунзе, 22, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 03332010, № реєстрації платника 0823, р/р 260010060035786, ПРУ АКБ «ПриватБанк» МФО 331401) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (вул. Калініна, 30,м. Полтава, 36000, р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку МФО 331467 код ЗКПО 22529735) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з лютого по березень 2009 року в розмірі 3494 /три тисячі чотириста дев’яносто чотири/ грн 97 коп.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 05 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко