Постанова № 7882702, 25.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-40669/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Ясківець М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областідо суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (надалі - позивач)звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (надалі - відповідач)про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 538 грн. 96 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм відповідач не в повному обсязі перераховував страхові внески за період з 01.03.2007 року по 01.07.2007 року до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим виникла заборгованість на сумі 439 грн. 71 коп., застосовано штрафні санкції в сумі 88 грн. 96 коп. та була нарахована пеня в сумі 10 грн. 29 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив розглядати справу у його відсутності.

Відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника в судове засідання, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Але, суд вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач отримав ухвалу та повістку із викликом до суду, проте, не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення розгляду справи. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі –Закон України №1058- ІV) суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663( надалі - Інструкція).

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

          Частиною 1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Цього Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

          На підставі вказаних норм згідно рішень начальника Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області від 18 червня 2007 року № 192 та 09 липня 2007 року № 225/014, які направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено особисто під підпис та надано строк для добровільного перерахування коштів (10 днів з дня його одержання), а також вказано про те, що він має право оскаржити рішення протягом 10 робочих днів з дня отримання.

          Незважаючи на це, відповідач своїм правом не скористався, рішення не оскаржив, а тому дана сума є узгодженою та такою , що підлягає сплати відповідачем в повному обсязі.

Відповідно до довідки - розрахунку стягуваної суми з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за відповідачем рахується прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.03.2006 року по 01.07.2007 року складає 538 грн. 96 коп., в тому числі страхові внески 439 грн. 71 коп., штрафні санкції в сумі 88 грн. 96 коп., пеня в сумі 10 грн. 29 коп.

Таким чином, Відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків в повному обсязі на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування повно не виконав.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, органом уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області.

          Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що недоїмка в повному обсязі добровільно Відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11,60, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (р/р 25609301286 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України”МФО 331467, ідентифікаційний код 22532217) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 439 (чотириста тридцять дев'ять) грн. 71 коп., а також штрафних ( фінансових) санкцій в розмірі 88 (вісімдесят вісім) грн. 96 коп. та пені в сумі 10 (десять) грн. 29 коп.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 29 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко