Ухвала суду № 78761554, 21.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2018 року справа № 2340/4998/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20.12.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (20700, АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57) в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати акт форми Н-5 від 05 грудня 2018 року, складений комісією з розслідування нещасного випадку ГУНП в Черкаській області, згідно якого нещасний випадок, який стався з ОСОБА_1, визнано таким, що стався в період проходження служби і не пов'язаний з виконанням службових обов'язків;

-визнати протиправним та скасувати акт № 46 про нещасний випадок невиробничого характеру форми НТ від 05 грудня 2018 року, затверджений начальником ГУНП в Черкаській області;

-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області повторно здійснити розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1, 22 лютого 2016 року близько 20 год. 40 хв. на території біля будинку по вул. Перемоги, 13 в м. Кам'янка Черкаської області у відповідності з вимогами "Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затвердженого Наказом МВС України №1346 від 27.12.02 року;

-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області за результатами розслідування скласти акт за формою Н-1 та Н-5.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем, письмово не підтверджено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

При цьому, якщо позивач заявляє клопотання про витребовування певних доказів, останній повинен надати відмову відповідного органу у наданні доказів (ч. 5 ст. 161 КАС України).

Позивач оспорюючи акти розслідування нещасного випадку ГУ НП в Черкаській області, не надав суду, а також учасникам справи (ч. 1 ст. 161 КАС України), належним чином завірені їх копії.

Таким чином, позивачу необхідно надати належним чином завірені копії спірних актів, при відсутності права у позивача завіряти актів органів влади, враховуючи ДСТУ 4163-2003.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1762 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, вказані позовні вимоги в розрізі скасування актів Н-5 та НТ мають самостійний характер, що відносяться до немайнових вимог.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви з двома вимогами немайнового характеру позивачу необхідно сплатити 1409,6 грн.

Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви, позивачу необхідно доплатити 704,6грн. судового збору.

Крім того, позивач надав суду квитанцію № 52 від 20.12.2018 про сплату судового збору в сумі 705 грн.

Статтею 9 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Здійснивши перевірку зарахування судового збору, суддею встановлено, що у відповідності до даних системи ДСС зарахування останнього до Державного бюджету не відбулося.

Отже, позивачу необхідно подати до суду також доказ сплатити судового збору в розмірі 705грн. у відповідності до квитанції № 52 від 20.12.2018 - довідку ДКСУ в Черкаській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар