Ухвала суду № 78761574, 19.12.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

19 грудня 2018 року Справа № 823/3612/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання – Пруднікової В.О.,

представника заявника ОСОБА_1 — за довіреністю,

представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області ОСОБА_2 – за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про стягнення заборгованості,

встановив:

11 грудня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулось комунальне підприємство “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про розстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі №823/3612/14.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що КП “Черкастелектротранс” Черкаської міської ради має складне фінансове становище боржника, кошти КП “Черкастелектротранс” Черкаської міської ради спрямовуються на забезпечення першочергових платежів - виплату заробітної плати працівникам підприємств, сплату податків на неї, оплату за спожиту електричну енергію, матеріали та запчастини до тролейбусів, тобто, всі грошові кошти спрямовуються на забезпечення поточної господарської діяльності підприємства.

Розстрочення виконання судового рішення не звільняє заявника-боржника від обов’язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів, який КП “ЧЕТС” зможе реально виконати.

Крім того, незважаючи на дефіцит обігових коштів, підприємство намагається відшукати фінансові резерви та сплачувати поточну заборгованість з пільгових пенсій перед ГУ ПФУ в Черкаській області.

Представник заявника в судовому засіданні просила заяву задовольнити та розстрочити виконання судового рішення терміном на 12 місяців з січня по грудень 2019 року.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах щодо задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення не заперечувала.

Заслухавши пояснення представника заявника, представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку про задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення, виходячи з такого.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.03.2018 внесено запис про державну реєстрацію припинення управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи – тяжке захворювання самої особи або членів її сім’ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, наведена норма пов’язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення у “виняткових випадках” за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Суд зазначає, що вищенаведені норми не дають чітких роз’яснень щодо цих підстав, підкреслюючи роль судового розсуду в оцінці заявлених обставин.

Як свідчать матеріали справи № 823/3612/14, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2014 стягнуто з комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 74095 (сімдесят чотири тисячі дев?яносто п?ять) грн 17 коп.

На підтвердження скрутного фінансового стану підприємства заявником надано виписку про дебіторську та кредиторську заборгованість станом на 10.12.2018, відповідно до якою дебіторська заборгованість комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради складає 2598000,00 грн

Суд зазначає, що відстрочення виконання судового рішення не звільняє відповідача від обов’язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до бюджету, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів, що забезпечить як виконання постанови суду так і стабілізацію діяльності підприємства.

Отже, враховуючи, що у заявника існують обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, суд дійшов до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 170, 254, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 11.12.2014 у справі № 823/3612/14 задовольнити повністю.

Розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/3612/14 від 11.12.2014 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради про стягнення заборгованості строком на один рік шляхом сплати КП “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” щомісячно починаючи з 01.01.2019 по 30.11.2019 включно рівними платежами по 6174,60 (шість тисяч сто сімдесят чотири) грн 60 коп., у грудні 2019 року – 6174 (шість тисяч сто сімдесят чотири) грн 57 коп. до повного погашення боргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 20.12.2018.

Суддя В.П. Тимошенко