Рішення № 78559041, 14.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5301/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2650,40 грн.

За цією позовною заявою відкрито письмове провадження у відповідності до ст. 263 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, проте відзив до суду не надійшов, а тому суд розглядає справу на підставі наявних доказів в строки, передбачені цією статтею Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 була здійснена Подільською районною державною адміністрацією Одеської області 27.05.2015 року за №25550000000014191 та відповідач перебував на обліку як платник податків в Подільській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

Відповідач був платником єдиного податку, що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування та відноситься до ІІ групи платників податків (аркуші справи 11-12), основним видом діяльності якого згідно з КВЕД 47.52 - роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах, 25.62 – механічне оброблення металевих виробів.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до Єдиного державного реєстру 20.12.2016 року внесено запис №25550060002014191 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (аркуші справи 22-24).

При цьому, відповідно до облікової картки платника податків ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб станом на 31.12.2016 року за відповідачем рахується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 2650,40 грн.

Так, заступником начальника управління – начальником відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області ОСОБА_2 01.07.2016 року складений акт №000242/15-04-13-01/НОМЕР_1 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати до бюджету єдиного податку з фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по єдиному податку (аркуш справи 18).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 54, 126 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем порушено граничний термін сплати узгодженої суми податкового зобов’язання єдиного податку за період січень-червень 2016 року.

Відповідно до п. 122.1 ст. 121 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) несплата фізичною особою - платником єдиного податку авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

На підставі акту перевірки №000242/15-04-13-01/НОМЕР_1 від 01.07.2016 року Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення №00011451301 від 27.07.2016 року, в якому визначено суму грошового зобов’язання/авансових внесків єдиного податку в сумі 1653,60 грн. та штрафу у розмірі 50% від грошового зобов'язання, сплаченого із затримкою у розмірі 826,80 грн., яке направлено відповідачу 28.07.2016 року, однак повернулося на адресу позивача із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (аркуші справи 12-13).

Крім того, заступником начальника управління – начальником відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області ОСОБА_2 27.07.2016 року складений акт №000439/15-04-13-01/НОМЕР_1 про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової декларації платника єдиного податку – ФОП ОСОБА_1 (аркуш справи 16).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 294.4 ст. 294, п. д) п. 300.1 ст. 300 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем порушено граничний термін подання податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за 2015 рік. Граничний термін подання до 29 лютого 2016 року, фактично не поданою.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків податкових декларацій тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень.

На підставі акту перевірки Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області №000439/15-04-13-01/НОМЕР_1 від 27.07.2016 року направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення №0011461301 від 27.07.2016 року, в якому визначено суму грошового зобов’язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (аркуш справи 15), яке направлено відповідачу 28.07.2016 року, однак повернулося на адресу позивача із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (аркуш справи 13).

Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області вжито заходів щодо погашення заборгованості відповідача, а саме: відповідачу виставлено податкову вимогу №42-17 від 22.02.2016 року на суму 551,20 грн., яку ОСОБА_1 отримав 25.02.2016 року, що підтверджується його підписом у зазначеній вимозі (аркуш справи 19).

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

При цьому, відповідно до п. п. 65.10.8 п. 65.10 ст. 65, п.97.3, п. п. 97.4.3. п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України, державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування санкцій за їх невиконання.

У разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності), погашення грошових зобов’язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи.

Особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа.

Відповідно до п. 11.18 «Порядку обліку платників податків і зборів», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зняття з обліку самозайнятих фізичних осіб як платників податків у контролюючих органах здійснюється у такому порядку, зокрема, підставою для зняття фізичної особи - підприємця з обліку у відповідному контролюючому органі є відомості про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням, або за судовим рішенням, або у разі її смерті, або оголошення її померлою, або визнання її безвісно відсутньою, а також відомості відповідної реєстраційної картки.

Така фізична особа має забезпечити остаточні розрахунки з податків від провадження підприємницької діяльності, в установлені строки подати відповідному контролюючому органу декларацію за останній базовий податковий (звітний) період, в якій відображаються виключно доходи від проведення підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Цивільного кодексу України, фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Враховуючи вищевикладені обставини, припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності не припиняє її зобов’язань, що виникли під час провадження підприємницької діяльності та не змінює порядків виконання таких зобов’язань, тобто не звільняє від обов’язку погасити податковий борг, який виник за час здійснення підприємницької діяльності, оскільки у відповідності до п.п. 97.4.3. п. 97.4 ст. 97 Податкового кодексу України особою відповідальною за погашення грошових зобов’язань чи податкового боргу платника податків, стосовно фізичної особи-підприємця є така фізична особа.

Таким чином, у випадку припинення суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи, її зобов’язання, в тому числі, щодо погашення наявної заборгованості, не припиняються, а залишаються за нею як за фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати.

Згідно із п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з облікової картки платника податків ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб станом на 31.12.2016 року та розрахунку податкового боргу станом на 21.05.2018 року у відповідача рахується заборгованість у розмірі 2650,40 грн. (аркуші справи 7-10), яка станом на теперішній час відповідачем не погашена.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який не сплачений, податкові повідомлення-рішення та вимога відповідачем не оскаржені, податковий борг є узгодженим, суд вважає позовні вимоги Головного управління ДФС в Одеській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 255, 243-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) до ОСОБА_1 (вул. 30 років Жовтня, буд. 91, м. Подільськ, Одеська область, 66300) про стягнення заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2650,40 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, дата народження – 23.09.1981 року) суму податкової заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2650,40 грн. на бюджетний рахунок №31417699015019, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37984302, отримувач коштів УК у Подільс. р-ні/м. Подільськ/18050400.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида

.