Ухвала суду № 78460935, 11.12.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/2177/18

Провадження № 1-кс/461/10728/18

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

11.12.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., секретар Мисько С.М., за участю слідчого Лазор І.В. розглянувши клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 12017140050000682 від 16.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та вилучення (здійснення виїмки) документів, інформації та оригіналів особових справ осіб, яким у період з 2015 по 2018 роки було нараховано субсидії без належних на те підстав, інформації та оригіналів особових справ, яким в період з 2015 по 2018 року припинено нарахування субсидій у зв’язку з виявленням підстав, які унеможливлюють отримання таких субсидій, а також інших документів, що стосуються незаконного нарахування субсидій, які знаходяться у володінні Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (ЄРДПОУ 26181358), що за адресою:м. Львів, вул. Ф. Ліста, 5.

Подане клопотання мотивує тим, що отримання тимчасового доступу до вказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і є необхідними для отримання об’єктивної інформації про факти незаконного нарахування субсидії, та внесення особами недостовірних відомостей в заявки на отримання субсидії, які будуть використані для проведення почеркознавчих експертиз.

Одночасно із поданим клопотанням, слідчий Лазор І.В. звернувся до суду із заявою про слухання справи без проведення фіксації судового засідання технічними засобами. Під час розгляду справи просив задовольнити подане клопотання.

Представник Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в судове засідання для розгляду даного клопотання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про місце та час розгляду, повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017140050000682 від 16.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 16.02.2018 на адресу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали СБУ у Львівській області стосовно фактів порушення вимог законодавства під час нарахування та виплати соціальних адресних допомог внутрішньо переміщеним особам, згідно з якими констатовано факт порушення законодавства України у сфері здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, а також законності призначення, нарахування та виплат усіх видів допомоги, пільг, субсидій та інших виплат вказаним особам, що призвело до неправомірного отримання грошової допомоги вказаними особами.

Відповідно до листа Західного Офісу Держаудитслужби за результатами проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської встановлено, що внаслідок умисного не відображення в заявах окремих внутрішньо переміщених осіб, при оформленні документів на отримання допомоги від держави, а також субсидії, інформації про наявність у них, та членів їх сім’ї на банківських депозитарних рахунках коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановлено для працездатних осіб, а також наявність житла в них, чи членів їх сімей, і здійснення покупок товарів чи послуг за період 12 місяців, що передує отриманню субсидії на суму більше 50 тис. гривень державному бюджету України спричинено матеріальну шкоду в розмірі 182,5 тис. грн.

Слідчий довів, що важливе значення для здійснення повного та всебічного досудового розслідування має отримання інформації стосовно осіб, як тих, що зазначені в матеріалах ревізії фінансово-господарської діяльності, так і інших, яким незаконно нараховано субсидії у 2015-2018 роках, із зазначенням даних про кожну таку особу, суми незаконно отриманих субсидій та періоду за який вони нараховувались. Інформація потрібна, як щодо осіб, котрим субсидії продовжують нараховуватись, так і щодо тих осіб, яких надання субсидії припинено, яка знаходиться в особових справах Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково, так як підстав для необхідності вилучення саме оригіналів таких документів слідчим не наведено; експертиза ухвалою слідчого судді не призначена.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Надати (забезпечити) слідчому Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1, та за його дорученням на працівників УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, інформації та оригіналів особових справ осіб, яким у період з 2015 по 2018 роки було нараховано субсидії без належних на те підстав, інформації та оригіналів особових справ, яким в період з 2015 по 2018 року припинено нарахування субсидій у зв’язку з виявленням підстав, які унеможливлюють отримання таких субсидій, а також інших документів, що стосуються незаконного нарахування субсидій, які знаходяться у володінні Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (ЄРДПОУ 26181358), що за адресою: м.Львів, вул. Ф. Ліста, 5 (з можливістю оглянути їх, зробити копії відповідних аркушів матеріалів, без їхнього вилучення).

Роз’яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя І.Р.Волоско.