Постанова № 7819047, 18.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2010 року Справа №2а-6000/09/2370

11 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.

при секретарі Морозову В.В.,

за участю:

представника позивача Кілієвича О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Жашківському районі, в якій просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1993 грн. 00 коп. застосованих згідно рішення від 30.09.2009 року № НОМЕР_1.

В судовому засіданні представник позивача Кілієвич О.А. повністю підтримав заявлений позов та пояснив, що 17.09.2009 року працівниками ДПА в Черкаській області проведена перевірка кіоску відповідача щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. Перевіркою встановлені порушення, а саме невикористання при здійсненні розрахунків розрахункової книжки та невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, за виписаними розрахунковими квитанціями з початку робочого дня. За порушення відповідачем законодавства, ДПІ у Жашківському районі прийнято рішення, згідно якого до ПП ОСОБА_2 застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2043 грн. На сьогоднішній день ОСОБА_2 санкції сплатила частково на суму 50 грн. 00 коп., тому позивач змушений звернутися до суду про їх стягнення у повному розмірі.

Відповідач в судове засідання двічі не зявилася хоч належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи за таких обстави суд вважає за можливе розглядати справу без участі відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із нижчевикладених підстав.

17.09.2009 року працівниками ДПА в Черкаській області Калюжним В.М. та Братко В.В. проведена перевірка кіоску, в якому здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_2 Перевірка проводилася, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За її результатами складено акт від 17.09.2009 року № 001697 в якому зазначено, що перевірка кіоску проводилася о 15 год. 20 хв., виявлено факт реалізації однієї пляшки пива «Оболонь» по ціні 4 грн. 30 коп., однієї пляшки пива «Оболонь» (безалкогольне) по ціні 4 грн. 85 коп. та однієї карточки поповнення рахунку мобільного телефону «КиївСтар» по ціні 31 грн. 00 коп. на загальну суму 40 грн. 15 коп. Продавець отримала 50 грн., видала товар та здачу, але розрахункову квитанцію не виписала та не видала. Також здійснено перевірку наявних готівкових коштів за реалізовані товари на місці проведення розрахунків. Фактично на час перевірки рахувалося 344 грн. 00 коп. (з урахуванням суми реалізованого товару), а відповідно загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня та книги ОРО, повинно рахуватися 3 грн. 40 коп. Таким чино невідповідність суми готівкових коштів за реалізовані товари склала 340 грн. 60 коп.

У висновку акту перевірки зазначені порушення п. 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

За результатами перевірки, ДПІ у Жашківському районі прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.09.2009 року № 0000592352, згідно якого до ПП ОСОБА_2 застосовані санкції на загальну суму 2043 грн. 00 коп.

Дане рішення на думку суду є законним та обґрунтованим, тому не підлягає до скасування.

Відповідно п. 5 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (ділі - ЗУ «Про РРО») суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно п. 6 ст. 9 ЗУ «Про РРО» зазначено, що реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до законодавства з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб'єкти не здійснюють продаж підакцизних товарів (крім пива на розлив), за умови ведення такими особами книг обліку доходів і витрат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за поданням державного органу, уповноваженого провадити державну регуляторну політику.

Відповідно до пункту 1 Переліку окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2000 року №1336, фізичні особи, які перейшли на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, мають право здійснювати роздрібну торгівлю та надавати послуги без використання реєстраторів розрахункових операцій. При цьому вони повинні використовувати розрахункові книги та книги обліку розрахункових операцій.

В судовому засіданні встановлено, що позивач знаходиться на спрощеній системі оподаткування і при здійсненні роздрібної торгівлі використовує розрахункову книжку та книгу обліку розрахункових операцій, тому повинен дотримуватися вищезазначених правових норм.

Згідно акту перевірки встановлено, що продавець здійснила продаж товару на загальну суму 40 грн. 15 коп., розрахункову квитанцію не видала, що є порушенням п. 5 ст. 13 ЗУ «Про РРО». Таким чином, за невикористання розрахункової книжки при здійснення розрахункових операцій, на підставі п. 3 ст. 17 ЗУ «Про РРО», до ПП ОСОБА_2 застосовано штраф у розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів, що складає 340 грн. 00 коп.

Крім згаданого порушення, працівниками ДПА в Черкаській області виявлений факт невідповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків, загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня. Така невідповідність складає 340 грн. 60 коп.

Таким чином за порушення передбачене п.13 ст.3 ЗУ «Про РРО» до позивача на підставі ст. 22 ЗУ «Про РРО» застосовано штрафну (фінансову) санкцію в пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, що складає 1703 грн. 00 коп.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій складає 2043 грн. 00 коп., враховуючи те, що відповідачем вже сплачено кошти у розмірі 50 грн., то стягненню підлягає 1993 грн. 00 коп.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Жашківському районі (Черкаська обл., м. Жашків, вул. Щорса,5, код ЄДРПОУ 34420467) - 1993 (одна тисяча девятсот девяносто три) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій застосованих згідно рішення державної податкової інспекції у Жашківському районі від 30.09.2009 року № 0000592352.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С.Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 січня 2010 року.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2010 року Справа №2а-6000/09/2370

11 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.

при секретарі Морозову В.В.,

за участю:

представника позивача Кілієвича О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Жашківському районі (Черкаська обл., м. Жашків, вул. Щорса,5, код ЄДРПОУ 34420467) - 1993 (одна тисяча девятсот девяносто три) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій застосованих згідно рішення державної податкової інспекції у Жашківському районі від 30.09.2009 року № 0000592352.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С.Смілянець