Ухвала суду № 78119760, 23.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3274/18

У Х В А Л А

23 листопада 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Єренкевич О. А.

За участю сторін:

Представника позивача: не з`явився

Представника відповідача: не з`явився

Представника третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство «Красноокнянський комунальник» про визнання недійсним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 24.09.2018 року було відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням і викликом сторін та призначено судове засідання.

14.11.2018 року ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, було витребувано з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, комунального підприємства «Красноокнянський комунальник» належним чином засвідчені відомості щодо тарифів, які діяли та по яким сплачувались кошти споживачами різних категорій (зокрема, фізичними особами) до прийняття та з часу прийняття спірного рішення Окнянською селищною радою від 20.12.2017 року «Про коригування тарифів» №274-VII.

Станом на 23.11.2018 року відомостей щодо отримання комунальним підприємством «Красноокнянський комунальник» листа з викладеною протокольною ухвалою та повістки про виклик до суду на 23 листопада 2018 року до суду не надійшло.

Сторони до судового засідання призначеного на 23.11.2018 року не з`явились.

Позивачем через канцелярію суду надано клопотання про розгляд судового засідання за його відсутності.

На підставі вищевикладеного, враховуючи стислі строки визначенні Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи у порядку спрощеного провадження, судом було прийнято рішення щодо переходу до розгляду адміністративної справи №1540/3274/18 в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.

Разом з цим суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 256-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (67900, АДРЕСА_1) до Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області (67900, Одеська область, Окнянський район, смт. Окни, вул. Першотравнева, 31), третя особа, яка не заявляє самостійнх вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство «Красноокнянський комунальник» (67900, Одеська область, Окнянський район, смт. Окни, вул.. Горького, 8) про визнання рішення недійсним проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 18 грудня 2018 року на 14 годин 30 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №11.

Розяснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом пяти днів з дня надання відзиву, та пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 26 листопада 2018 року.

Головуючий суддяБілостоцький О.В.