Рішення № 77988545, 06.11.2018, Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/902/18

2/0187/338/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2018 р. смт Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Говорухи В.О., при секретарі судового засідання Догадайло М.В., за участі представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, розглянувши в залі суду, у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства ''Дніпровець'', Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання недійсними та скасування Державних актів на право власності на земельні ділянки, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області,

В С Т А Н О В И В :

05.07.2018 до суду звернулася ОСОБА_3 з позовом до ПАТ "Дніпровець", Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання недійсними та скасування Державних актів на право власності на земельні ділянки. При цьому позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її мати ОСОБА_4 та після її смерті залишилось спадкове майно, що складається із земельної ділянки загальною площею 4,703 га, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області та належала ОСОБА_4 на праві приватної власності.

Позивачка ОСОБА_3 звернулась до приватного нотаріуса Верхньодніпровського районного нотаріального округу із заявою про прийняття спадщини за заповітом після померлої матері ОСОБА_4, оскільки інших спадкоємців за законом, які мають право на обов'язкову частку у спадщині, немає. Постановою нотаріуса їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом у зв'язку із відсутністю витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

За інформацією відділу Держгеокадастру у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам'янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області належна ОСОБА_4 земельна ділянка одночасно обліковується як за нею так і за ПАТ «Дніпровець» на праві власності, на підставі державних актів на право власності на землю, а тому неможливо видати витяги на земельну ділянку.

За матеріалами технічного звіту, виконаного сертифікованим інженером-геодезистом, на земельну ділянку ОСОБА_4 площею 3,7802 га (рілля) накладається земельна ділянка ПАТ «Дніпровець» кадастровий номер НОМЕР_2 та на земельну ділянку ОСОБА_4 площею 0,9228 га (пасовища) накладається земельна ділянка ПАТ «Дніпровець» кадастровий номер НОМЕР_3.

Померлій матері позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4 земельна ділянка загальною площею 4,703 га належить відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 15, виданим на підставі рішення Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області від 25.03.1999 за № 14-3/ХХІІІ.

Відповідачеві 1 виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_4 від 29.12.2012, виданого Сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець» на підставі Розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 19.09.2012 № 833-р-12, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі №2а/0470/11198/12, згідно якого Публічне акціонерне товариство «Дніпровець» є власником земельної ділянки площею 22,9669 га у межах згідно з планом, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області та має цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий № земельної ділянки НОМЕР_2 та Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_5 від 29.12.2012, виданого Сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець» на підставі Розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 19.09.2012 №833-р-12, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі №2а/0470/11198/12, згідно якого Публічне акціонерне товариство «Дніпровець» є власником земельної ділянки площею 2,8329 га у межах згідно з планом, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області та має цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий № земельної ділянки НОМЕР_3.

Однак, на даний час скасовані усі без винятку документи, які слугували підставою для виготовлення та видачі СР ЗАТ «Дніпровець» вищевказаних державних актів на право власності на земельну ділянку.

З огляду на зазначене позивач просить визнати недійсними та скасувати державні акти на право власності на земельну ділянку НОМЕР_4 та НОМЕР_5 від 29.12.2012, виданих сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець».

Позивач ОСОБА_3 надала до суду заяву про слухання справи за її відсутності та за участі її представника.

Представник позивача ОСОБА_3 ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просить їх задовольнити.

Представник відповідача - публічного акціонерного товариства "Дніпровець" в судове засідання не з'явився. Про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення. Про причини неявки суду не відомо. Відзив на позов, заяви чи клопотання до суду не надходили.

Представник відповідача - Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надав до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що дійсно належна ОСОБА_4 земельна ділянка одночасно обліковуються як за нею, так і за ПАТ «Дніпровець» на праві власності, та на даний час неможливо видати витяги на земельну ділянку ОСОБА_4

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_4, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_6, виданим 24.11.2014 виконавчим комітетом Бородаївської сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області.

ОСОБА_4. була матір'ю позивачки ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про народження позивачки НОМЕР_7, повторно виданого 30.08.2007 відділом реєстрації актів цивільного стану Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області та копіями довідок № 70, 71, 72 від 30.08.2007, виданих відділом реєстрації актів цивільного стану Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, відповідно до яких при укладенні шлюбів позивачка змінила прізвище на «Чумаченко».

Після смерті ОСОБА_4 залишилось спадкове майно, що складається з земельної ділянки, загальною площею 4,703 га, з них: ріллі - 3,7802 га, пасовища - 0,9228 га, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, яка належала ОСОБА_4 на праві приватної власності, що підтверджено копією Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 15, виданим на підставі рішення Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області від 25.03.1999 за № 14-3/ХХІІІ.

Позивачка ОСОБА_3 звернулася до приватного нотаріуса Верхньодніпровського районної о нотаріального округу Бас Я.А. із заявою про прийняття спадщини за заповітом після померлої матері ОСОБА_4, оскільки інших спадкоємців за законом, які мають право на обов'язкову частку у спадщині немає, що підтверджено копією відповідно заяви. Та 23.06.2015 їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку померлої 23.11.2014 року матері ОСОБА_4 у зв'язку із відсутністю витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що підтверджується копією постанови приватного нотаріуса Верхньодніпровського районного нотаріального округу Бас Я.А.

Згідно з копією листа відділу у Петриківському районі Міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам'янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за №361/422-18-0.191 від 22.05.2018 року, належна ОСОБА_4 земельна ділянка одночасно обліковуються як за нею, так і за ПАТ «Дніпровець» на праві власності, на підставі державний актів на право власності на землю. Крім того, згідно з копією листа відділу у Петриківському районі Міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам'янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 32-4-0.191-1712/182-18 від 30.05.2018 неможливо видати витяги на земельну ділянку ОСОБА_4 у зв'язку із накладенням на землі, які обліковуються на праві власності за ПАТ «Дніпровець».

Разом з тим, на підставі розпорядження голови Петриківської райдержадміністрації від 19.09.2012 № 833-р-12 та постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі № 2а/0470/11198/12, СР ЗАТ «Дніпровець» виготовлено та зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею - 22,9669 га, НОМЕР_4 від 29.12.2012, кадастровий номер НОМЕР_2; та державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею - 2,8329 га, НОМЕР_5 від 29.12.2012, кадастровий номер НОМЕР_3.

Відповідно до пункту десятого Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Частиною 1 ст. 126 ЗК України, в редакції яка була чинною на момент реєстрації оспорюваних актів, встановлено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Відповідно до статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.04.2015 № К/800/68371/14, визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації від 19.09.2012 р. № 833-р-12 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки Сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2014 року у справі № 23н-14/2а/0470/11198/12 скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі № 2а/0470/11198/12.

Крім того, розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації від 20.09.2011 р. № 535-р-11 « Про надання дозволу на проведення інвентаризації земельних ділянок СР ЗАТ «Дніпровець», визнано протиправним та скасовано Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 у справі № 8014/17313/14.

Отже, скасовані усі документи, які слугували підставою для виготовлення та видачі СР ЗАТ «Дніпровець» вищевказаних державних актів на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з висновком Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України, викладеного в постанові від 19 червня 2013 року у справі № 6-57цс13, яке відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, визначено, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Зазначена правова позиція Верховного Суду України узгоджується з правовою позицією, що знайшла своє відображення у постанові від 6 лютого 2013 року у справі № 6-169цс12, відповідно до якої у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (стаття 155 ЗК України). Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий органом, який не мав на це законних повноважень, визнається недійсним.

Відповідно до правової позиції ВСУ у справі № 6-164цс12 (постанова від 23.01.2013), у спадкоємця, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, права володіння та користування спадковим майном виникають з часу відкриття спадщини. Такий спадкоємець може захищати свої порушені права володіння та користування спадковим майном відповідно до глави 29 ЦК України.

Отже, позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним та скасування державних актів НОМЕР_4 від 29.12.2012, кадастровий номер НОМЕР_2 та НОМЕР_5 від 29.12.2012, кадастровий номер НОМЕР_3 про право власності на земельну ділянку за СР ЗАТ «Дніпровець», є законними, обґрунтовані та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.

Позивачем долучено квитанцію № 5865-0365-0067-2334 від 01.06.2018 про сплату нею судового збору у сумі 704,80 грн., квитанцію № 11Е91В1760 від 18.07.2018 за подання до суду даного позову. Також представником позивача долучено копії актів приймання-передачі виконаних робіт по договору про надання правової допомоги № 43-16/04-18 від 16.04.2018 та копії квитанції про сплату позивачем витрат за надану правову допомогу на загальну суму 10300,00 грн.

Враховуючи, що саме дії ПАТ ''Дніпровець'' привели до порушення прав та інтересів позивача, за захистом яких вона змушена звернутися до суду, тому саме з відповідача 1 слід стягнути на користь позивача понесені нею і документально підтверджені судові витрати в розмірі 11709,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 264, 280-283 ЦПК України, суд -

Ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства ''Дніпровець'', Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання недійсними та скасування Державних актів на право власності на земельні ділянки, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_4 від 29.12.2012, виданого Сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець» на підставі Розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 19.09.2012 № 833-р-12, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі №2а/0470/11198/12, згідно якого Публічне акціонерне товариство «Дніпровець» є власником земельної ділянки площею 22,9669 га у межах згідно з планом, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області та має цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий № земельної ділянки НОМЕР_2.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_5 від 29.12.2012, виданого Сільськогосподарському риболовецькому закритому акціонерному товариству «Дніпровець» на підставі Розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 19.09.2012 №833-р-12, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2012 у справі №2а/0470/11198/12, згідно якого Публічне акціонерне товариство «Дніпровець» є власником земельної ділянки площею 2,8329 га у межах згідно з планом, що розташована на території Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області та має цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий № земельної ділянки НОМЕР_3.

Стягнути з публічного акціонерного товариства ''Дніпровець'' (місце знаходження: вул. Гагаріна, 6 смт Курилівка Петриківського району Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 30593910) на користь ОСОБА_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати в розмірі 11709,60 грн. (одинадцять тисяч сімсот дев'ять грн. 60 коп.) .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення буде складено 16 листопада 2018 року.

Суддя: В. О. Говоруха