Ухвала суду № 77832718, 08.11.2018, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/14164/18

Провадження №1-кс/369/4565/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2018 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Дубас Т.В., при секретарі Ріпка Л.Ю., розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання старшої слідчої СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110200003098 від 18 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_1 звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке вона мотивувала тим, що у провадженні СВ Києво - Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 12018110200003098 від 18.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Києво-Святошинського ВП надійшла заява директора ТОВ "Житлоекономія" про те, що не встановлені особи ТОВ "ТБК Інвест-Монтаж" шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами, які повинні бути сплачені, як пайова участь під час здійснення будівництва житлового будинку в с. Тарасівка по провулку Островського, 7.

В ході допиту свідка ОСОБА_2 повідомила, що з липня 2014 року по жовтень 2015 рік замовником по провулку Островського, 7 у с. Тарасівка, Києво-Свтошинського району, Київської області замовником будівництва ОСОБА_3 та генеральним підрядником ТОВ «ТБК «Інвест-Монтаж», власником та директором якого є ОСОБА_4, здійснювалось будівництво багатоквартирного житлового будинку. До введення вказаного будинку в експлуатацію з метою визначення розміру внеску пайової участі на розвиток інфраструктури села Тарасівка діючий депутат Тарасівської сільської ради ОСОБА_4, через пов’язаних осіб, зокрема свою матір замовника будівництва ОСОБА_3, подала до Тарасівської сільської ради документи про вартість будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою пров. Островського, 7 у с. Тарасівка, де вказала вартість спорудження будинку 18 560 768 грн. При цьому загальна площа квартир складає 4196,40 кв. м. Звідси слідує, що вартість одного квадратного метра житла становить 4 423,03 грн., що є неправдоподібно заниженими показниками. Для підтвердження чи спростування підозр щодо заниження забудовником вартості будівництва вказаного об’єкту ОСОБА_2 надала інженеру-кошториснику ТОВ «Житлоекономія» завдання провести порівняльний аналіз вартості спорудження 1 кв. м. житла у с. Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області у будинку № 2 по вул. Братів Чмілів, який будувала ТОВ «Житлоекономія» та будинку по пров. Островського, 7 у с. Тарасівка, який будували замовник - ОСОБА_3 та генеральний підрядник ТОВ «ТБК «Інвест-Монтаж» в особі ОСОБА_4, а також визначити, чи відповідає заявлена забудовниками вартість спорудження будинку по пров. Островського, 7 у с. Тарасівка вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». 06.07.2018 року ОСОБА_2 отримала від інженера-кошторисника доповідну записку, в якій вона повідомляла про часткову неможливість виконати вказаний аналіз щодо виконання стандартів ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, через те, що документ під назвою «Багатоквартирний житловий будинок за адресою пров. Островського, 7 у с. Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва», наданий ОСОБА_4 до Тарасівської сільської ради для визначення розміру пайової участі, не містить інформації, яка повинна бути відображена у зведеному кошторисному розрахунку, тому фактично зведеним кошторисним розрахунком не є, і на підставі наявної в ньому інформації неможливо провести перевірку відповідності заявленої вартості будівництва вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та перевірити реально здійснені забудовником витрати. Із цього питання варто замовити експертну оцінку, для якої необхідно додатково отримати від забудовника: 1) повний зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва у друкованому вигляді та в електронній формі (виконаний у програмному комплексі АВК-5 (3.0.5.2 ); 2) локальні кошториси, на підставі яких складений зведений кошторисний розрахунок; 3) проектні рішення об’єкту: затверджений проект будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою пров. Островського, 7 у с.Тарасівка у повному обсязі матеріалів. Порівнюючи вартість спорудження 1 кв. м. жила у с. Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області у будинку № 2 по вул. Братів Чмілів, який будувала ТОВ «Житлоекономія», та будинку по пров. Островського, 7 у с. Тарасівка, який будували замовник - ОСОБА_3 та генеральний підрядник ТОВ «ТБК «Інвест-Монтаж», інженер-кошторисник зауважила, що згідно Показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України станом на 01.10.2014 року опосередкована вартість спорудження житла у Київській області станом на 01.10.2014 року становила 5926 грн. з ПДВ за кв.м. Вартість спорудження будинку № 2 по вул. Братів Чмілів в с. Тарасівка у період із 2011-2016 роки для ТОВ «Житлоекономія» склала 61 090 526,84 грн., загальна площа квартир у будинку № 2 становить 8528,4 кв. м., звідси - вартість одного квадратного метра загальної площі житла визначається на рівні 7163,19 грн. (згідно кошторисного розрахунку ТОВ «Житлоекономія» та Довідки щодо показників площі об’єкта – буд.№ 2). Тобто, імовірність заниження вартості будівництва у наданому для аналізу документі «Багатоквартирний житловий будинок за адресою пров. Островського, 7 у с. Тарасівка, Києво-Святошинського району, Київської області. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва» досить висока, оскільки при будівництві одного класу житла у одному населеному пункті, в одному часовому проміжку вартість спорудження одного квадратного метра житла у ТОВ «Житлоекономія» та забудовника будинку по пров. Островського, 7 відрізняється майже в два рази. Проте остаточно стверджувати про заниження забудовником вартості спорудження багатоквартирного житлового будинку за адресою пров. Островського, 7 у с. Тарасівка та невідповідність його кошторисного розрахунку вартості будівництва цього об’єкту вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» можливо лише після витребування від забудовника всіх необхідних документів, перерахованих вище, та проведення їх експертної оцінки. Все це, свідчить про умисне заниження ОСОБА_4 показників вартості спорудження будинку по пров. Островського,7 з метою заниження розміру пайового внеску на розвиток інфраструктури села. 15 грудня 2014 року Тарасівська сільська рада уклала договір про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури с. Тарасівка із замовником будівництва будинку по пров. Островського, 7 – ОСОБА_3, де розмір пайової участі було визначено на суму 742 430,64 грн. Для порівняння, розмір пайової участі ТОВ «Житлоекономія» за спорудження будинку № 2 по вул. Братів Чмілів склав 2 443 621,07 грн. Тобто, ОСОБА_4, маючи особисту заінтересованість у прийнятті рішення на користь своєї компанії-підрядника та своєї матері – замовника будівництва, умисно занизила показники вартості будівництва для сплати пайового внеску на розвиток інфраструктури села Тарасівка, що призвело до визначення їй сільською радою розміру пайового внеску у значно нижчому розмірі від того, який вона б мала дійсно сплатити. ОСОБА_4, користуючись своїм статусом депутата Тарасівської сільської ради, схилила інших депутатів до голосування за це рішення на її користь шляхом обману: без надання належних документів, які б дійсно підтверджували її витрати на спорудження цього об’єкта – без зведеного кошторисного розрахунку будівництва будинку по пров. Островського, 7.

На даний час з метою повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні належним чином засвідчених копій реєстраційної справи ТОВ «ТБК Інвест-Монтаж» ЄДРПОУ 39430600, що знаходяться у володінні Центра надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, за адресою: 08132,Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки 88.

Відповідно ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість їх вилучити їх, у органу досудового розслідування не має.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи той факт, що дослідження вказаних документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Центрі надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, за адресою: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки 88, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити документи, які знаходяться у володінні Центра надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, за адресою: 08132,Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки 88.

Тому слідча просила надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналу реєстраційної справи ТОВ «ТБК Інвест-Монтаж» ЄДРПОУ 39430600, та надати можливість вилучити належним чином завірені копії вищевказаних документів (здійснити виїмку), в разі їх відсутності вилучити скановані копії документів, які зберігаються в електронному вигляді, у Центрі надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, за адресою: 08132,Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки 88.

Суд розглядає клопотання у відсутність представників Центра надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В судовому засіданні слідча вимоги клопотання підтримала та просила його задоволити.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати слідчим відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання – задовольнити.

Надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналу реєстраційної справи ТОВ «ТБК Інвест-Монтаж» ЄДРПОУ 39430600, та надати можливість вилучити належним чином завірені копії вищевказаних документів (здійснити виїмку), в разі їх відсутності вилучити скановані копії документів, які зберігаються в електронному вигляді, у Центрі надання адміністративних послуг Києво-Святошинської РДА Київської області, за адресою: 08132,Київська область, м. Вишневе, вул. Л.Українки 88.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Т.В. Дубас