Постанова № 7766986, 10.12.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11949/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          10 грудня 2009 р.Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Д’якова В.І.

          при секретарі - Демченко О.А.,

          за участю представника відповідача - Осмоловської Г.І.,          

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

10.11.2009 року управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (далі – УПФУ в Пирятинському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (далі –ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія») в особі Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції про стягнення недоїмки по страховим внескам в сумі 105348 грн. 71 коп. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Пирятинському районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник позивача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Також на адресу суду надіслав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив стягнути з відповідача на користь УПФУ в Пирятинському районі борг по сплаті страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням фінансових санкцій та пені в розмірі 296758 грн. 81 коп. у зв’язку з тим, що 20.10.2009 року та 20.11.2009 року відповідачем було подано розрахунки сум страхових внесків, що підлягають сплаті за вересень-жовтень 2009 року, у зв'язку з чим змінився період та збільшилась сума боргу.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що нараховані згідно рішення №232 від 01.10.2009р. штрафні санкції в сумі 1449,35грн. та пеня в сумі 3902,77грн. за період з 18.02.2009 р. по 22.09.2009 р. тільки частково відносяться до періоду нарахування недоїмки з 01.08.2009р. по 01.11.2009р., тому позивачем безпідставно в суму позовних вимог включена сума штрафних санкцій та пені по рішенню №217 від 09.09.2009р. штрафні санкції в сумі 1635,00грн. та пеня в сумі 3397,25грн. та №232 від 01.10.2009р. штрафні санкції в сумі 1449,35грн. та пеня в сумі 3902,77грн. Крім того відповідачем частково сплачені страхові внески за серпень 2009р.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція (ідентифікаційний код 01431668) є підрозділом ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (ідентифікаційний код 1431535) без права юридичної особи.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Пирятинську нафтогазорозвідувальну експедицію зареєстровано в УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується представником відповідача.

Згідно наданих Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією до УПФУ в Пирятинському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень-жовтень 2009 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків по страхових внесках ( 33,2% від фонду оплати праці) складає - 270 811 грн. 51коп. та борг по страхових внесках (2%, що утримується із заробітної плати) складає 16 672 грн.93 коп.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески, рішенням УПФУ в Пирятинському районі від 09.09.2009 року № 217 (за період з 18.02.2009 року по 01.09.2009 рік) та рішенням від 01.10.2009 року № 232 (за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік) до Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції застосовано фінансові санкції у розмірі 3084 грн.35 коп. та нарахована пеня з розрахунку 1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу в сумі 6190 грн.02 коп.

Проте суд бере до уваги те, що періоди зазначені в рішеннях про застосування фінансових санкцій та нарахування пені тільки частково відносяться до періоду нарахування недоїмки з 01.08.2009р. по 01.11.2009р., заявленого в позові. Тому суд приходить до висновку про необхідність стягнення суми фінансових санкцій та пені за період з 01.08.2009р. по 01.11.2009р., яка становить: штрафні санкції згідно рішення № 232 від 01.10.2009 року за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік ( 224 дні) 1449, 35 грн. : 224 = 6,47 грн. за один день. Тобто за період з 01.08.2009 року по 01.11.2009 рік ( 92 дні ) – 6,47 х 92 = 595, 24 грн. Пеня згідно рішення № 232 від 01.10.2009 року за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік ( 224 дні) становить 3092,77 грн. : 224 = 13,81 грн. за один день. Тобто за період з 01.08.2009 року по 01.11.2009 рік – 13,81 х 92 = 1270,52 грн.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково сплачені страхові внески за серпень 2009 року, що підтверджується копіями платіжних доручень, що маються в матеріалах справи, але дані суми зараховані в погашення сум недоїмки фінансових санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення

Згідно п. 5 ст. 106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. А тому управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі кошти, які надійшли від підприємства, у відповідності з п. 5 ст. 106 Закону були зараховані в погашення сум недоїмки, пені та фінансових санкцій за попередні періоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що її створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відповідно до ч. 2 ст. 80 Цивільного Кодексу України саме юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю і може бути позивачем та відповідачем у суді.

Таким чином відповідачем у даній справі за зобов'язання структурного підрозділу Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції виступає ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія».

Враховуючи вищевикладене,суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" підлягають частковому задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (вул. Шевченка,15, м. Чернігів, 14000, р/р 26007000001829, Банк «Демарк», МФО 353575, код 01431535) на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі (вул. Б.Революції,2, м. Пирятин, Полтавської області, 37000) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 287484 ( двісті вісімдесят сім тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн. 44 коп., штрафних санкції в розмірі 595 грн. ( п’ятсот дев’яносто п’ять) 24 коп. та пені в розмірі 1270 ( одна тисяча двісті сімдесят) грн.. 52 коп. на р/р 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 331467, код 22532692.

          В іншій частині позову – відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заявипро апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           В.І. Д'яков

Постанова виготовлена в повному обсязі "15" грудня 2009 р.