Постанова № 7766846, 17.11.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11620/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача Пуценко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

16.10.2009 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі –УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»(далі –ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень-липень 2009 року в розмірі 15845,23 грн., штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5690,31 грн. та пені в розмірі 14366,25 грн., всього на суму 35901,79 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив. За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків рішеннями УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова від 27.03.2009 року № 210 та від 19.06.2009 року № 559 до ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»застосовано фінансові санкції та нарахована пеня. Вищевказане рішення відповідачем не оскаржено, а суми штрафних санкцій та пені не сплачені. У відповідності до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відповідачу була направлена вимога про сплату боргу, яку останній отримав, однак суму, зазначену в вимозі не сплатив.

Представником позивача до суду була надана заява про збільшення позовних вимог від 09.11.2009 року, відповідно до якої представник позивача просить стягнути також і заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень 2009 року в розмірі 7118,89 грн. та зі сплати фінансової санкції в розмірі 20056,56 грн. Тому загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків за червень-серпень 2009 року складає 22964,21 грн. та фінансової санкції в розмірі 20056,56 грн.

В судовому засіданні від 17.11.2009 року представником позивача була подана заява про уточнення позовних вимог, в якій він вказує, що в заяві від 09.11.2009 року була допущена арифметична помилка в зазначені суми боргу, а саме: 22694,21, замість 22694,12 грн. Тому просить стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень-серпень 2009 року в розмірі 22964,12 грн. та зі сплати фінансової санкції в розмірі 20056,56 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 43020,68 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»(ідентифікаційний код 33111299) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради від 18.10.2004 року та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємств та взято на облік до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові від 20.10.2004 року, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 11.08.2008 року.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі-Закон) ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігові розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень - серпень 2009 року, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 22964,12 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішеннями УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова від 27.03.2009 року № 210 та від 19.06.2009 року № 559 до ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 5690,31 грн. та нарахована пеня на суму 14366,25 грн. Вищевказані рішення були вручені відповідачу 27.03.2009 та 06.07.2009 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі –Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі—недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 03.09.2009 року № Ю-1433 про сплату боргу в розмірі 85266,64 грн., в тому числі 65309,48 грн. -недоїмка, 5690,83 грн. - штрафна санкція та 14366,33 грн. - нарахована пеня. грн., яка відповідачем отримана, але борг не сплачено.

Остання містить в собі борг зі сплати страхових внесків, що є частиною непогашеного боргу за листопад 2008 року, встановленого постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.02.2009 № 2-а-5769/09/2570 на суму 7987,84 грн., заборгованість за період з грудня 2008 року по лютий 2009 року в сумі 23458,51 грн., встановлений постановою Чернігівського окружного адміністративного суду 07.07.2009 по справі № 2а-9555/09/2570, борг за березень і квітень 2009 року в сумі 16390,97грн., стягнутий постановою суду 20.08.2009 по справі № 2а-10098/09/2570, борг за травень - 9515,30 грн. - за постановою суду 07.09.2009 № 2-а-10472/09/25 70 та борг, що підлягає стягненню за даним позовом.

Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені за червень та липень 2009 року, складає 43020,68 грн. На час звернення УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова до суду, ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»вищевказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»підлягають задоволенню повністю, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» - задовольнити повністю.          

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат»(14000, м. Чернігів, вул. Боженко 106а, на р/р 26002301362152 в Залізничному від. ПІБ м. Київ, МФО 322153, код 3311129) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 43020 (сорок три тисячі двадцять) грн. 68 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (14013, м. Чернігів, пр. Перемоги, 139, р/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 24.11.2009 року.

Суддя: Падій В.В.