Ухвала суду № 77628913, 31.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" жовтня 2018 р. справа № 0940/1930/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей МВ., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного фахівця сектору нагляду/відділу муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою за № 6022 від 10.10.2018, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного фахівця сектору нагляду/відділу муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою за № 6022 від 10.10.2018.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

29.10.2018 відповідач подав суду заяву в порядку частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України. На обґрунтування клопотання зазначив, що згідно приписів частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному впровадженні, а як вбачається із позовної заяви предметом даного судового спору є скасування припису №6022 від 10.10.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою. Вважає, що у даній справі суду необхідно встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції представника Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, як органу місцевого самоврядування до повноважень якого (згідно Положення про Департамент) віднесено здійснення постійного контролю за дотриманням Правил благоустрою міста. На підставі наведеного просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи подане клопотання, суд вказує на наступне. Згідно частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Головного фахівця сектору нагляду/відділу муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою за № 6022 від 10.10.2018.

Згідно частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд звертає увагу, що частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядається справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб"єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, дією чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п"ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об"єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб"єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п"ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оцінивши зміст позовної заяви, суд зазначає, що характер спірних правовідносин не підлягає до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки як зазначалося вище, кодексом адміністративного судочинства України, передбачений чіткий перелік категорій справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного фахівця сектору нагляду/відділу муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою за № 6022 від 10.10.2018.- слід залишити без задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного фахівця сектору нагляду/відділу муніципальної інспекції з благоустрою Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері благоустрою за № 6022 від 10.10.2018.- слід залишити без задоволення.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.