Постанова № 7755332, 23.12.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці Справа № 2а-1343/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

при секретарі судового засідання: Пишній К.Г.

за участю:

представників позивача –Мельничук Н.І., Паладійчука А.В.

представника відповідача - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Сторожинецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Сторожинецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 830,35 грн.

Однією з позовних вимог було прохання покласти судові витрати на відповідача. Представники позивача в судовому засіданні відмовилися від позову в цій частині, у зв’язку з її безпідставністю.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач –ТзОВ «Кодру»в червні 2009 року здійснював нарахування страхових внесків за цей базовий період, але до управління Пенсійного фонду України протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду у повному обсязі їх не сплачував.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. У зв’язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Кодру” 31.07.2003 року внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та з 08.08.2003 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З корінця вимоги управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі від 04 серпня 2009 року №Ю-285 вбачається, що загальна сума боргу ТОВ “Кодру” становить 21965,35 грн.

Відповідачем було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за червень 2009 року у сумі 830,35 грн.

Судом встановлено, що ТзОВ “Кодру” несвоєчасно та не в повній мірі сплачувало страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” до обов’язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленими Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.

Крім того, ч. 6 ст. 20 зазначеного Закону передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 12 ст. 20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч.2 ст.106 зазначеного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з абзацу 8 ч. 3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач в судове засідання не з’явився, письмових заперечень на позов не надав.

Представник позивача в судовому засіданні відмовився від позову в частині покладення судових витрат на відповідача. Відмова від адміністративного позову в цій частині приймається судом, оскільки такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У відповідності до ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду. Суд закриває провадження у справі на підставі ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора Сторожинецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі про стягнення з ТзОВ “Кодру” заборгованості у сумі 830,35 грн. підлягає задоволенню, а в частині стягнення судових витрат провадження у справі підлягає закриттю.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд —

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кодру»(код ЄДРПОУ 32115711) заборгованість на користь управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі у сумі 830,35 грн. (на р\р25603700325001 у Сторожинецькому відділені ВАТ «Державний ощадний банк України).

3.           В частині стягнення судових витрат закрити провадження у справі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні 23 грудня 2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 28 грудня 2009 року.

Суддя                                         О.П. Скакун