Постанова № 7750164, 17.11.2009, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

                                                            Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

                                                                                Справа № 2-а-10166/08/1/0170

17.11.2009 м. Севастополь

                    Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Дугаренко О.В.,

суддів           Курапової З.І. , Санакоєвої М.А. секретар судового засідання          Клюкіна Н.С.                              

за участю сторін:

представник позивача: не з'явився;

представник відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Інвест" на постанову Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим ( Трещова О.Р. ) від 19.03.09 у справі № 2-а-10166/08/1/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Інвест" (вул. Ген. Захарова, 15а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95001)

до           Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.03.2009 (суддя Трещова О.Р.) у справі №2а-10166/08/1 відмовлено у задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Інвест»до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі про скасування рішення №0012462303 від 05.11.2008 про застосування фінансових санкцій.

Не погодившись з постановою суду позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не прийнято до уваги та не дано належної оцінки доводам позивача стосовно того, що в залі гральних автоматів на момент перевірки був належним чином зареєстрований, опломбований та переведений у фіскальний режим роботи розрахунково-касовий апарат. Крім того, позивач вказав, що судом необґрунтовано не прийнято до уваги Наказ ТОВ «Мастер Інвест»від 02.02.2008, в якому вказано про вилучення купюроприймачів в залах гральних автоматів та акт вилучення від 01.02.2009, який має істотне значення для вирішення спору.

В судове засідання сторони не з'явилися. Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 14.10.2008 Державною податковою адміністрацією в Київській області була проведена перевірка за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці –зала гральних автоматів, який належить позивачу.

В ході перевірки встановлені порушення п.п.1,2,3 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: 10 гральних автоматів непереведені у фіскальний режим роботи, не опломбовані, не зареєстровані в органах ДПС.

За результатами перевірки складений акт №002964/1572/01/09/23/34058535 від 14.10.2008, який є підставою спірного рішення.

Відповідно до рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі №0012462303 від 05.11.2008 згідно з п.2 ст.17 до позивача застосовані штрафні санкції в сумі 3400 грн.

Відповідно до п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За порушення вищевказаної норми Закону п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачена відповідальність у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ДПА в Київській області в акті перевірки встановлено, що гральні автомати, які знаходились у залі (у кількості 10), непереведені у фіскальний режим. Разом з тим, позивачем була прийнята ставка на гру у розмірі 50 грн.

Податковий орган в акті перевірки зазначив, що позивач не використовував реєстратор розрахункових операцій.

Зауважень до акту перевірки працівник позивача, який був присутній при перевірці, не надав, більш того, в акті перевірки зроблений надпис «все відповідає дійсності»(п.4.1 акту).

Таким чином, актом перевірки підтверджується факт здійснення розрахункової операції на суму 50 грн. –одна ставка, без застосування реєстратора розрахункових операцій, за що законодавством передбачена фінансова санкція у сумі 340 грн.

Доказів внесення грошових коштів у купюроприймач інших гральних автоматів без використання РРО податковим органом не надано. Та обставина, що у залі гральних автоматів знаходяться гральні автомати, які не переведені у фіскальний режим у якості реєстратора розрахункових операцій сам по себе не є доказом того, що розрахункові операції здійснювались без використання РРО.

Діюче законодавство не забороняє використання в господарській діяльності гральних автоматів, що приймають ставки через акцептор купюр (монет) без участі обслуговуючого персоналу.

Таким чином, судова колегія зазначає, що у відповідача були відсутні підстави для застосування штрафної санкції у розмірі 3060 грн. (340 грн. х 9), оскільки сам факт здійснення розрахункових операцій не через не зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів зафіксований тільки по одному гральному автомату.

          Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:          

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер Інвест»задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.03.2009 у справі №2а-10166/08/1 скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі №0012462303 від 05.11.2008 в частині застосування фінансових санкцій в сумі 3060 грн.

В решті позову відмовити.

          Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

          Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 листопада 2009 р.

Головуючий суддя          підпис                              О.В.Дугаренко

Судді           підпис                               З.І.Курапова підпис                               М.А.Санакоєва З оригіналом згідно

Головуючий суддя                                                             О.В.Дугаренко