Постанова № 7743531, 02.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2010 року Справа № 2а-27772/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю сторін:

від прокуратури: Гриненко С.В. (посвідчення № 548)

від представника позивача: Краснокутський Д.В. (довіреність № 23/1-90 від 14.01.2010)

від представника відповідача: Крісак Ю.С. (довіреність № 03/5-1106)

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Луганськвугілля» Відокремленого підрозділу санаторію профілакторію «Шахтар» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 666.81 грн.,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2009 року Прокурор Перевальського району в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Луганськвугілля» Відокремленого підрозділу санаторію профілакторію «Шахтар» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 666.81 грн.

Статтею 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян та держави у суді у випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 36і Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються між ними або з державою.

Відокремлений підрозділ санаторію профілакторію «Шахтар» Державного підприємства «Луганськвугілля» перебуває на обліку у Перевальському районному центрі зайнятості як платних страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд) з 03.03.206 року.

Відповідно до пп.2 п.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. № 1533 роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Пунктом 1 ст.38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначена відповідальність роботодавця за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків до Фонду. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Представник прокурора та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити, дали пояснення щодо суті позовних вимог. Представник відповідача позов не визнав, просив суд відмовити в його задоволенні..

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Відокремлений підрозділ санаторію профілакторію «Шахтар» Державного підприємства «Луганськвугілля» страхові внески не сплачує, в результаті чого за період з 01.04.2007 року по 30.09.2009 року утворилася прострочена заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків у розмірі 662.35 грн. та нарахована пеня у сумі 4.46 грн., що підтверджується актом № 178 від 29.10.2009 року /арк. справи № 4-5/.

Статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, який включає право на забезпечення їх у випадках повної чи часткової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіттю та ін.

Згідно ст. 8, 10, 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом та статутом Фонду.

Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 8, 16, 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Луганськвугілля» Відокремленого підрозділу санаторію профілакторію «Шахтар» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 666.81 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на користь Перевальського районного центру зайнятості в розмірі 662.35 грн. (шістсот шістдесят дві грн. 35 коп.) на р/р № 37170971900241 Держбюджет в Перевальському районі, код 24046917 УДК Луганської області, МФО 804013 та пеню в розмірі 4.46 грн. (чотири грн. 46 коп.) на р/р № 37176975900241 Держбюджет в Перевальському районі, код 24046917 УДК Луганської області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 07 лютого 2010 року.

Суддя С.В.Борзаниця