Ухвала суду № 77410242, 26.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 жовтня 2018 року

Справа № 280/4464/18

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви,

Товариства з обмеженою відповідальністю «Легсплав трейд» (адреса реєстрації: 69097, Запорізька область, Запорізькій район, с. Бабурка, вул. Котляревського, буд. 6- А код ЄДРПОУ 41253314)

до відповідача - Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправними та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Легсплав трейд» (далі по тексту – позивач), до Державної фіскальної служби України (далі по тексту – відповідач ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг ДФСУ від 19.09.2018 №31218/41253314/2 по зупиненню реєстрації податкової накладної №7 від 11.05.2018;

- зобов’язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 11.05.2018 подану позивачем,

- стягнути з відповідача судові витрати.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім того суд звертає увагу позивача, що згідно ст. 160 КАС України відсутнє поняття «адміністративний позов». Статтею 160 КАС України чітко визначено поняття -позовна заява.

В прохальній частині позову, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг ДФСУ від 19.09.2018 №31218/41253314/2 по зупиненню реєстрації податкової накладної №7 від 11.05.2018.

Однак, при огляді документів, які долучені до позову, судом було з’ясовано, що рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних було прийнято комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області, яке в подальшому і було оскаржено до органів ДФС України.

Таким чином, позивачу необхідно викласти свої вимоги щодо предмета спору у чіткій послідовності до належного відповідача із викладенням всіх обставин справи, керуючись документами, доданими до позовної заяви.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно із ч. 3 ст . 55 КАС України, юридична особа, суб’єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Позов підписаний керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Легсплав трейд», однак до позову не надано документу про призначення вказаної особи керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Легсплав трейд».

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Легсплав трейд» про визнання протиправними та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду в паперовому та електронному вигляді: позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі (з усіма завіреними належними чином копіями документів) із зазначенням інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; викласти свої вимоги щодо предмета спору у чіткій послідовності до належного відповідача із викладенням всіх обставин справи, керуючись документами, доданими до позовної заяви; надати належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження повноважень директора.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький