Рішення № 7699002, 30.07.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2009 Справа № 4/116-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Сокуренко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон

до приватного підприємця ОСОБА_4 м. Херсон

про стягнення 3.250грн.00коп.

за участю представників сторін:

від позивача - юрист Грек С.І., держ. інспектор Маленко Г.Ю.

від відповідача - не з'явилися

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 3250грн. 00коп. збитків завданих державі у зв'язку з тим, що з вини відповідача, при складуванні та здійснені ним виносної торгівлі ялинками на газоні, що знаходиться на розі вулиць Лавреньова та Димитрова в м. Херсоні, було витоптано зелену зону газон звичайний загальною площею 325 кв.м., про що складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №1402 від 19.12.2008року.

Відповідач надав до суду письмовий відзив, яким він проти позову заперечує, посилаючись на те, що торгівля ним здійснювалася на підставі дозволу, виданого управлінням споживчого ринку Херсонської міської Ради, строк дії яких до 01.01.2009року. Він зазначає, що зелена зона була відсутня ще до здійснення ним торгівлі ялинками, не було огорожі, і в теперішній час її продовжують витоптувати відвідувачі ринку.

В засідання суду представники відповідача не прибули, незважаючи на те, що відповідач був своєчасно повідомлений про час та місце судового засідання, що підтверджується ухвалою суду від 16.07.2009року про відкладення розгляду справи яка направлена сторонам у встановленому порядку. Доказів які б свідчили про її неотримання відповідачем до господарського суду не надходило, отже він належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Будь-яких письмових заяв і клопотань на день розгляду справи від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надійшло, тому справа відповідно до статті 75 ГПК України розглядається за наявними в ній доказами, без участі представника відповідача, оскільки подальше відкладення розгляду справи спричинить порушення строку вирішення спору.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши представників позивача, суд

в с т а н о в и в :

19 грудня 2008року державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області Тоцьким А.О. , Маленко Г.Ю., Юдко В.О. , за участю приватного підприємця ОСОБА_4 відповідно до статті 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» здійснено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Херсонської міської ради, про що складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №1402.

Під час перевірки було встановлено, що на розі вулиць Лавреньова та Димитрова приватний підприємець ОСОБА_4 19.12.2008 року здійснював торгівлю ялинками на зеленій зоні - газоні звичайному, чим спричинив його пошкодження шляхом витоптування. Загальна площа пошкодженої зеленої зони становить 385 кв.м.

Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства приватний підприємець ОСОБА_4 підписав без будь-яких зауважень та отримав один екземпляр, про що в акті є відповідні відмітки.

Як зазначено в акті перевірки, на час перевірки приватний підприємець ОСОБА_4 мав тимчасові дозволи №5836, 5837, 5838 на розміщення об'єктів торгівлі, в тому числі і на розі вулиць Лавреньова та Димитрова №23/75, які видані управлінням споживчого ринку та сфери послуг виконавчого комітету Херсонської міської ради. В дозволах на розміщення об'єктів торгівлі зазначено, що виносна торгівля дозволяється за умови дотримання Правил благоустрою міста.

Частиною 3 статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» від 06.09.2005року встановлено, що видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006року №1045.

Крім того, з метою утримання в належному стані насаджень в містах та інших населених пунктах України, Державний комітет України по житлово-комунальному господарству наказом №195 від 10.04.2006року затвердив Правила утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, які зареєстровані в Міністерстві юстиції України 27.07.2006року за №880/12754.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006року №1045 та зазначених вище Правил на об'єктах благоустрою зеленого господарства забороняється самовільно влаштовувати городи, пошкоджувати кущі, квітники, газони. Знесення та пересадка дерев, чагарників, газонів, квітників може здійснюватися лише в разі наявності спеціального дозволу (ордера). Ордер видається на підставі обстеження зеленої зони, погодженого з місцевими органами Міністерства природи України і рішення місцевого органу державної виконавчої влади.

Як встановлено матеріалами справи, в порушення зазначених вимог природоохоронного законодавства відповідач спричинив державі шкоду, яка полягає в пошкоджені до ступеня неприпинення росту зеленої зони газону звичайного площею 325кв.м., внаслідок складування на ньому ялинок та витоптування газону при здійснені торгівлі ялинками.

Відповідно до додатку №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999року №599( в редакції від 28.12. 2001року №1789) «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадження в межах міст та інших населених пунктів України»розмір шкоди спричиненої пошкодженням газону звичайного визначається як добуток площі пошкодженого газону та таксової вартості 1 кв.м. газону ( 10грн.00коп.), що становить згідно з розрахунком позивача 3250грн.00коп.

Вина відповідача в спричинені шкоди підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 19.12.2008року №1402, а також протоколом про адміністративне правопорушення від 19.12.2008року та постановою про накладення адміністративного стягнення від 22.12.2008року №03-13/324, які не оскаржувалися відповідачем у встановленому законом порядку. До того ж, постанова від 22.12.2008року передана позивачем на виконання до ВДВС Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні.

Посилання відповідача на наявність дозволів на здійснення виносної торгівлі не є підставою для звільнення його від відповідальності за пошкодження газону звичайного, оскільки відповідно тимчасових дозволів №5836, 5837, 5838 на розміщення об'єктів торгівлі, в тому числі і на розі вулиць Лавреньова та Димитрова №23/75, які видані управлінням споживчого ринку та сфери послуг виконавчого комітету Херсонської міської ради, виносна торгівля дозволяється відповідачу за умови дотримання Правил благоустрою міста. Однак , як зазначалося вище, ці Правила відповідачем були порушені. До того ж дозволами не надавалася згода на здійснення торгівлі саме на газоні .

Відповідно до статті 68 закону України « Про охорону навколишнього природного середовища» відповідач зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну ним в результаті пошкодження газону звичайного в розмірі 3250грн.00коп.

З урахуванням вищезазначеного, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до статті 49 ГПК України відносяться на відповідача.

В засіданні за згодою представників позивача оголошувалася вступна та резолютивна частина рішення.

На підставі ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути приватного підприємця ОСОБА_4 АДРЕСА_1 код НОМЕР_1 (інші реквізити суду невідомі):

а) на користь Державної екологічної інспекції в Херсонській області м.Херсон провулок Козацький № 10 код 34906216 та перерахувати до фонду охорони навколишнього природного середовища Херсонської міської ради р/р № 31517921700002 в банку ВДК м.Херсона МФО 852010 код ККД 24062100 - 3.250грн.00коп. збитків;

б) в доход державного бюджету одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 102грн.00коп. витрат по сплаті державного мита.

Наказ надіслати ДПІ у м.Херсоні;

в) в доход державного бюджету на рахунок р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259 118грн.00коп. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя З.І. Ємленінова

Рішення оформлено відповідно до

ст. 84 ГПК України 04.08.2009року.