Рішення № 7698998, 04.08.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.2009 Справа № 15/97-ПД-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Шепель І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Закритого акціонерного товариства "Оболонь", м. Київ,

до Херсонської міської Ради, м. Херсон,

про зобов'язання повернути майно

за участю представників сторін:

від позивача - Євтушенко М.С. - представник, довір.від 27.03.2009р.

від відповідача - Шпінь С.О. - представник, довір.№ 9-313-9/21 від 13.05.2009р.

          Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати Додаткову угоду, укладену між між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітетіУкраїни по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за № 000871300296 - недійсною. Визнати державну реєстрацію Додаткової угоди між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділіХерсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за № 000871300296 -недійсною. Затвердити зміни до договору оренди земельної ділянки укладеного між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою від 19 вересня 2006 року № 0406713002153 в редакції, що викладені в Додатковій угоді від 31.0 7.08 року.           Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що позивач міг звернутись до нього з вимогою про внесення змін до додаткової угоди в частині строків, з яких змінюється розмір орендної плати, а не звертатись з позовом, про визнання недійсною всієї додаткової угоди та спонуканням укласти нову додаткову угоду.           Розглянувши матеріали справи та вислухавши предстаників сторін,- в с т а н о в и в:

          Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати Додаткову угоду, укладену між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за № 000871300296 - недійсною. Підставою для визнання цієї додаткової угоди недійсною позивач вказує те, що вона укладена до неіснуючого договору, оскільки між сторонами відсутній договір оренди земельної ділянки від 19.10.06р. №040671300215, та відповідно сторони не досягли згоди по всіх істотних умовах договору, оскільки в додатковій угоді викладена лише частина істотних умов договору, а тому ця угода повинна бути визнана недійсною, як це передбачено ст.15 Закону України "Про оренду землі".

          Розглядаючи ці вимоги господарський суд виходить із того, що між сторонами укладений договір оренди земельної ділянки від 19.09.06р., який позивачем доданий до матеріалів справи. Цей договір зареєстрований у Херсонській міській філії ДП Херсонський регіональний центр державного земельного кадастру" 09.10.06р.

          Той факт, що при укладені додаткової угоди сторони невірно вказали дату укладення основного договору, не означає, що вона укладена до неіснуючого договору оренди землі, тому обґрунтування позивача суперечать нормам чинного законодавства.

          У той же час господарський суд на підставі п.2 ст.83 ГПК України виходить за межі позовних вимог та оцінює відповідність чинному законодавству вказану додаткову угоду.

          Сторони уклали додаткову угоду з посиланням на Закон України "Про Державний бюджет України на 200рік", яким внесено зміни до Закону України "Про оренду землі" в частині орендної плати та вказано, що зміни в частині орендної плати вносяться з 01.01.08р.

          Таке посилання суперечить Рішенню Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008, N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008 }, яким ці Положення Закону України визнанні неконституційними, та відповідно не можуть бути покладені в основу внесення змін до договору.

          За таких умов ця додаткова угода є недійсною, оскільки відповідно до ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Відповідно до п.1 ст.203 ЦК України Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Посилання на норми законодавства, що визнанні неконституційними в момент укладення додаткової угоди суперечить нормам чинного законодавства, тому додаткову угода, укладена між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»04 серпня 2008 року за № 000871300296 - визнається господарським судом недійсною.

          Позивач також просить затвердити зміни до договору оренди земельної ділянки укладеного між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою від 19 вересня 2006 року № 0406713002153 в редакції, що викладені в Додатковій угоді від 31.0 7.08 року. Із тексту вказаної додаткової угоди вбачається, що позивач при зверненні до відповідача з пропозицією про внесення змін до договору та при звернення з позовом до господарського суду надав проект змін до договору в якому також посилається на Закон України "Про Державний бюджет України на 200рік", яким внесено зміни до Закону України "Про оренду землі" в частині розміру орендної плати. Як вже вказувалось Таке посилання суперечить Рішенню Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008, N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008 , яким ці Положення Закону України визнанні неконституційними, та відповідно не можуть бути покладені в основу внесення змін до договору.

          Відповідно до ст.147 Конституції України Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і дає офіційне тлумачення Конституції України та законів України. Ст.152 Конституції України передбачає, що Закони та інші правові акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. За таких умов позов цій частині задоволенню не підлягає.

          Щодо вимог позивача в частині визнання недійсною державної реєстрації Додаткової угоди між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за №000871300296 , то господарський суд виходить із того, що позивач сам вказав, що реєстрацію додаткової угоди до договору повинен провести регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", але до участі у справі вказане підприємство в якості відповідача позивач не залучив, а Херсонська міська рада є неналежним відповідачем в цій частині позовних вимог оскільки до її компетенції не входить державна реєстрація договорів оренди земельної ділянки, відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України міська рада наділена повноваження по розпорядженню землями комунальної власності міської громади, щодо реєстрації майнових прав, пов'язаних з передачею земельних ділянок в оренду, то це компетенцією іншої організації.

          За таких умов позов підлягає частковому задоволенню.

          Позивачем при зверненні з позовом сплачено 170грн. державного мита, у той час як ним заявлено до вирішення три позовних вимоги, та він повинен був сплатити 255грн. державного мита, тому господарський суд стягує недоплату державного мита у сумі 85грн. з позивача до держаного бюджету. За рахунок відповідача позивачу відшкодовується миту у сумі 85грн. та 104грн. витрат на ІТЗ відповідно до розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.49, ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити частково.

2.Визнати недійсною Додаткову угоду, до договору оренди земельної ділянки від 19.09.06р., що зареєстрований у Херсонській міській філії ДП Херсонський регіональний центр державного земельного кадастру" 09.10.06р., укладену між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за №000871300296.

3.В задоволені позовних вимог в частині зміни до договору оренди земельної ділянки укладеного між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою від 19 вересня 2006 року № 0406713002153 в редакції, що викладеній в Додатковій угоді від 31.07.08 року та в задоволенні вимог про визнання недійсною державної реєстрації Додаткової угоди між ЗАТ "Оболонь" та Херсонською міською радою без номеру та дати, яка зареєстрована в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 04 серпня 2008 року за №000871300296 відмовити.

4. Стягнути з Херсонської міської ради м.Херсон, пр-кт Ушакова, 37, код 24104230, р/рахунки невідомі. на користь ЗАТ "Оболонь" м. Київ, вул. Богатирська, 3, р/рахунок 26001000050001 в Оболоньській філії АТ "Укрінбанк" м. Києва, МФО 322993, код ЄДРПОУ 05391057 - 85грн. витрат по держмиту та 104грн. витрат на ІТЗ.

5.Стягнути з ЗАТ "Оболонь" м. Київ, вул. Богатирська, 3, р/рахунок 26001000050001 в Оболоньській філії АТ "Укрінбанк" м. Києва, МФО 322993, код ЄДРПОУ 05391057 до державного бюджету (код отримувача - 24104230 Управління Державного казначейства у м. Херсоні, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО - 852010, р\рахунок № 31119095700002, держмито в доход держбюджету, код призначення платежу - 22090200, символ звітності 095)- 85грн. держмита.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя З.В. Клепай

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 05.08.2009 р.