Постанова № 7698826, 18.09.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2008 р. Справа № 16/252-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України - структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області, м.Херсон

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Херсон с.Антонівка

про стягнення 1700 грн. 00 коп.

за участю: прокурор Мясников К.К.

представників сторін:

від позивача - Прудіус С.С. - представник, довір.від 08.01.2008р.

від відповідача - не прибув

Херсонський транспортний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Херсонській області про стягнення з відповідача штрафу в сумі 1700грн. за надання послуг з перевезення вантажів оформлення належним чином документів - відсутня ліцензія.

В судовому засіданні прокурор підтримав свої позовні вимоги.

Позивач підтримав позов прокурора.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, в засідання не з'вився, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

Зважаючи на те, що відповідно до ч.2 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, справа розглядається по суті за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Господарська діяльність щодо перевезення вантажів регулюється Цивільним кодексом України, Законом України «Про автомобільний транспорт»та іншими нормативними актами.

Чинним законодавством, передбачений порядок здійснення господарської діяльності при наданні такого виду послуги як вантажні перевезення на замовлення. Для цього виду перевезення статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»передбачено окремий перелік відповідних документів. Здійснення господарської діяльності з надання послуг із перевезення вантажів є такою, що відповідає вимогам транспортного законодавства, лише у разі оформленні кожного із необхідних документів, визначеним вказаним переліком,

Згідно зі ст.238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, таких суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом та іншими законодавчими актами, адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами. Статтею 239 ГКУ передбачена можливість органів державної влади та місцевого самоврядування, відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленого законом, застосувати такий вид адміністративно-господарських санкцій як адміністративно-господарський штраф. Відповідно до ст.241 ГКУ адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктам господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами.

Статтею 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлено стягнення у вигляді штрафу за порушення, що вказані у цій статті. Порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначається Постановою КМУ «Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»№1567 від 08.11.2006 року.

Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області відповідно до наданих повноважень здійснює функції державного контролю на автомобільному транспорті загального користування і застосовує в межах своїх повноважень до порушників законодавства фінансові санкції.

На виконання своїх повноважень Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області 15.05.08р. винесена постанова №022855, якою відповідача було притягнуто до відповідальності за надання відповідачем послуг з перевезення вантажів без оформлення документів - відсутність ліцензії та ліцензійної картки, що є порушенням ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" відповідно до якої Автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно до ст.60 вказаного Закону за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700грн.

Відповідач постанову позивача не оскаржив та у добровільному порядку не виконав.

За таких умов позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.158, 160, 161, 162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, р/рахунки невідомі, в доход державного бюджету на р/рахунок 31116106700002 в УДУ Херсонської області, код доходу 21081100, ОКПО 24104230, МФО 852010 - 1700 (одна тисяча сімсот) грн. штрафу.

3.Виконавчий лист видати після набрання постановою чинності.

4.Постанову направити сторонам по справі.

Постанова набирає законної сили з 03.10.08.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя З.В. Клепай

Дата підписання повного

тексту постанови 22.09.2008р.