Рішення № 7698794, 21.08.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2008 Справа № 5/172-05

Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Голопристанського районного центру зайнятості м. Гола Пристань Херсонської області

до ПОК ім.Калініна Голопристанського району Херсонської області

про стягнення 42038,88грн.

за участю прокурора - Федоренко О.Б.

представників сторін:

від позивача: Куликовська А.В., доручення від 10.01.2008р. № 19

від відповідача: не прибув

в с т а н о в и в:

Прокурор Голопристанського району Херсонської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Голопристанського районного центру зайнятості з поданням про перегляд судового рішення господарського суду Херсонської області від 17 жовтня 2005 року по справі № 5/172-05 щодо стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків з приватного орендного кооперативу ім.Калініна за 2004-2005 роки.

У судовому засіданні прокурором та представником позивача - Голопристанського РЦЗ Херсонської області подання про перегляд справи підтримано, з клопотанням про відновлення процесуального строку.

Відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, наданими йому процесуальними правами не скористався. За вказаних обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутності ПОК ім.Калініна, за наявними у справі матеріалами та доказами.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Херсонської області від 17.10.2005р. по справі № 5/172-05 частково задоволено вимоги Голопристанського центру зайнятості, а саме: стягнуто з ПОК ім.Калініна на користь Голопристанського районного центру зайнятості недоїмку за період з 01.09.2004 по 31.03.2005 - 2515,31 грн. У стягненні решти суми - відмовлено. Зокрема відмовлено у стягненні заборгованості за період з 01.01.2003 по 31.08.2004 у сумі 26729,5 грн. у зв'язку з тим, що позивач своєчасно не подав до суду заяву про визнання його вимог як кредитора у провадженні справи про банкрутство ПОК ім. Калініна № 5/104-Б.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 19.05.2008р. провадження у справі про банкрутство № 5/104-Б припинено, що є обставиною, що має істотне значення у справі № 5/172-05. Але, оскільки, ні позивач, ні заявник по цій справі не були сторонами по справі про банкрутство ПОК ім. Калініна № 5/104-Б і їм не надсилалася судом зазначена вище ухвала про припинення провадження у справі про банкрутство, тому про цю обставину позивач дізнався, отримавши 03 червня 2008 року від відділу державної виконавчої служби Голопристанського районного управління юстиції постанови про поновлення виконавчих проваджень щодо виконання наказів господарського суду про стягнення коштів з відповідача, які перебували на виконанні у ВДВС.                    

Позовні вимоги по справі № 5/172-05, які у серпні 2005 року заявив прокурор Голопристанського району Херсонської області діючи в інтересах держави в особі Голопристанського району центру зайнятості до приватного орендного кооперативу ім.Калініна ґрунтуються на ствердженні про те, що відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів держави в судах.

Згідно рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р. прокурор самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави. Тобто прокуратура набула права визначати наявність інтересів держави у конкретних спірних правовідносинах, які підлягають захисту та вирішенню у судовому порядку.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Голопристанський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, на який державою покладено зобов'язання здійснення контролю за виконанням законодавства у цій сфері. Його діяльність регламентується Положенням про Голопристанський районний центр зайнятості, затвердженим директором обласного центру 17 лютого 2002 року. Враховуючи соціальну значущість функцій даного Фонду, невиконання підприємствами, установами, організаціями вимог чинного законодавства про зайнятість населення ставить під загрозу виконання Державної програми зайнятості, що в свою чергу негативно впливає на виконання державою своїх функцій та зобов'язань перед громадянами, визначених чинним законодавством.

Стаття 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зобов'язує роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2005 року від 20 квітня 2005 року, поданої ПОК ім.Калініна, встановлено заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 60963,69 грн., з них 18924,81 грн. стягнуто за рішеннями господарського суду Херсонської області від 26.06.2003 № 7/260, наказ передано для примусового стягнення до ВДВС Голопристанського РУЮ. З 01.01.2003р. по 01.04.2005р. утворилася заборгованість по страхових внесках на суму 42038,88 грн.: в тому числі суми несплачених страхових внесків для роботодавців -31352,24 грн., суми несплачених страхових внесків для найманих працівників - 8250,59 грн., пеня 2436,05 грн.

Відповідно до ст.35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідачем станом на 10 серпня 2005 року не виконані.

Частково задовольняючи позов, господарський суд Херсонської області своїм рішенням від 17.10.2005 року стягнув з ПОК ім.Кірова на користь Голопристанського РЦЗ 2515,13 грн. недоїмки по внескам (заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття, а також 5,98% судових витрат від суми позову (25,15 грн. держмита і 7,06 грн. інформаційних витрат). На даний час. суд визначаючи встановленим факт нововиявлених обставин та поважність причин пропуску процесуального строку, поновляє позивачу пропущений строк та стягує з винної особи - відповідача на користь позивача - Голопристанського РЦЗ 26729,50 грн. заборгованості по страховим внескам за ІІ та ІІІ квартали 2004 року. При цьому судом частково скасовується рішення господарського суду Херсонської області від 17.10.2005 року (п.4 про відмову в решті позову).

На підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст.112-114 ГПК України, суд -

в и р і ш и в:

1. Подання прокурора Голопристанського району Херсонської області задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду Херсонської області від 17 жовтня 2005 року по справі № 5/172-05 частково скасувати у частині пункту 4 про відмову в решті позову.

3. В цій частині ухвалити нове рішення наступного змісту:

1). Позов задовольнити частково.

2). Стягнути з приватного орендного кооперативу ім.Калініна, 75660, Херсонська область, Голопристанський район, с.Нововолодимирівка, вул.Леніна, код ЄДРПОУ 03784396, р/р.260011420 ХОД АППБ "Аваль", МФО 352093:

а) на користь Голопристанського районного центру зайнятості, 75600, Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.1 Травня, 67, код ЄДРПОУ 22737830, р/р. для сплати внесків з роботодавців 37178301900133, р/р. для сплати внесків з найманих працівників 37177302900133 Банк УДК в м.Херсон, МФО 852010 - 26729,50 грн. (двадцять шість тисяч сімсот двадцять дев'ять грн. 50 коп.) заборгованості по страховим внескам за ІІ та ІІІ квартали 2004 року на випадок безробіття.

б) в доход державного бюджету (р/р 31119095700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 095) - 99,85 грн. (дев'яносто дев'ять грн. 85 коп.) грн. державного мита;

в) на користь ДП "Судовий інформаційний центр" ( р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259) –110,94 грн. (сто десять грн. 94 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

4. Рішення направити сторонам по справі.

Суддя С.В.Скобєлкін