Рішення № 7698565, 15.04.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2008 Справа № 16/154-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Горголь О.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Комсомольського району м.Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської ради

до Відкритого акціонерного товариства "Херсонська будівельно-монтажна дільниця", м.Херсон

про зобов'язання оформити право користування земельною ділянкою та стягнення 23615 грн. 10 коп.

за участю

за участю Прокурора Херсонської обласної прокуратури Павленко І. В.

представників сторін:

від позивача: Маковецький Д. Ю. дов. № 9-771-9/21 від 18.12.2007р.

від відповідача: Зиков О. С., паспорт МО 904138 02.02.1996р., директор підприємства, наказ № 1 від 03.05.2007р.

          Прокурор Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської ради (позивач) звернувся до суду з позовом про зобов'язання Відкритого акціонерного товариства "Херсонська будівельно-монтажна дільниця" (відповідач) оформити права користування земельною ділянкою загальною площею 1,762029га, яка розташована за адресою м.Херсон, вул.Домобудівна,2 та стягнути на користь Херсонської міської ради 23615 грн. 10 коп. збитків.

          Прокурор уточнюючи позовні вимоги просить припинити провадження у справі в частині стягнення збитків в сумі 23615 грн. 10 коп. та задовольнити позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача оформити право користування земельною ділянкою.

          Позивач підтримав уточнення вимог прокурором.

          Відповідач визнає позовні вимоги в частині зобов'язання оформити право користування земельною ділянкою, позовні вимоги в частині стягнення збитків в розмірі 23615 грн. 10 коп. вважає такими, що не підлягають задоволенню, та такими які подані до суду з порушенням норм матеріального та процесуального права.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

          Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року визнаний статус Херсонської міської ради, як центрального органу виконавчої влади, на який державою покладено зобов'язання щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності на території Херсонської міської ради.

          У відповідності до ст.13 Конституції України. земля та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, являються об'єктами права власності народу України. Від імені українського народу право власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування.

          Згідно ст.3 Земельного Кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, а також прийнятими у відповідності з нею нормативно-правовим актами. У відповідності зі ст. 12 Земельного Кодексу України, до повноважень міської ради в сфері регулювання земельних відносин на території міста відноситься здійснення контролю за виконанням і охороною земель комунальної власності, дотримання земельного, екологічного законодавства, надання земельних ділянок в користування, передача їх у власність із земель комунальної власності.

          Відповідно до вимог ст.116, 123, 124 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи та інші суб'єкти підприємницької діяльності мають право на землю тільки з підстав, зазначених в цьому кодексі. Такими підставами є право власності та право постійного користування або оренди земельною ділянкою, яке виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує це право та його держаної реєстрації. Передбачено також право на оренду земельної ділянки, яке виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Ст.125 ЗК України передбачено, що приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі, одержання документа, що засвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється. Документи про набуття права власності на землю або право користування земельною ділянкою, в тому числі на оренду земельної ділянки видаються на підставі відповідних рішень органів самоврядування. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

          В ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної 06.02.2008року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області, за адресою м.Херсон, вул.Домобудівна,2 було встановлено, що ВАТ "Херсонська будівельно-монтажна дільниця" згідно свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 23.01.2007 передано у власність адміністративну будівлю, котельню, складські приміщення, склад цементу, бетонно-змішувальну установу, цехи, прохідну, огорожу. На момент перевірки встановлено, що ВАТ "Херсонська будівельно-монтажна дільниця" використовує земельну ділянку площею 1,762029 га в порушення ст.ст.125,126 Земельного кодексу України без правоустановчих документів, про що Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області складено акт перевірки від 06.02.2008року та винесено припис №001462 від 06.02.2008року про звільнення або оформлення правоустановчих документів на право користування земельною ділянкою в термін до 06.03.08.

          Відповідно до ст. 5. Земельного Кодексу України право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельної ділянкою та його державної реєстрації.

          Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу України, передача в користування земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевої самоврядування.

          У зв'язку з несвоєчасним оформленням права користування земельною ділянкою порушуються інтереси держави, яка законодавчо встановила порядок їх надання у власність та використання. В зв'язку з викладеним суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем в цій частині зобов'язання відповідача оформити право користування земельною ділянкою доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

          В зв'язку з відмовою позивача від позовних вимог в частині стягнення збитків в сумі 23615 грн. 10 коп., суд керуючись п.4 ст.80 ГПК України припиняє провадження.

          Судові витрати покладаються на відповідача.

          Керуючись ст.ст. 49,п.4 ст80, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

          1. Позовні вимоги задовольнити в частині зобов'язання оформити право користування земельною ділянкою. В частині позовних вимог про стягнення збитків в сумі 236115 грн. 10 коп. припинити провадження.

          2. Зобов'язати відкрите акціонерне товариство "Херсонська будівельно-монтажна дільниця" (м.Херсон, вул.Домобудівна,2, код 03587201, розрахункові рахунки в установі банку суду не відомі) оформити належним чином право користування земельною ділянкою площею 1,762029 га яка розташована за адресою м.Херсон, вул.Домобудівна,2.

          4. Стягнути з відкритого акціонерного товариство "Херсонська будівельно-монтажна дільниця" (м.Херсон, вул.Домобудівна,2, код 03587201, розрахункові рахунки в установі банку суду не відомі) :

          а) на користь держави до Держбюджету на рахунок (р/р 31119095700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 095) - 85 грн. державного мита.

          в) на користь держави до Держбюджету на рахунок ( р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259) –118 грн.00 коп. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.М. Немченко