Рішення № 7698125, 28.01.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.10                                                                                 Справа № 4/197

Розглянувши матеріали справи за позовом

Державної екологічної інспекції в Луганській області, м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтер ”, м. Луганськ

про стягнення 11 184 грн. 06 коп.,

Суддя: Батюк Г.М.

За участю секретаря судового засідання: Чорної І.М.

в присутності представників сторін:

від позивача –головний спеціаліст юр. сектору - Меженська О.О. довіреність № 5

від 08.06.09.;

від відповідача - директор - Понькін П.В., паспорт серії ЕН 554063 виданий

Жовтневим РВУМВС України в Луг. обл. 09.12.06

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача шкоди заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у розмірі 11184 грн. 06 коп.

Позивачем у судовому засіданні 28.01.2010 року подано заяву про зменшення позовних вимог від 27.01.2010 року, якою в порядку ст. 22 ГПК України, зменшив розмір позовної вимоги, та просить суд стягнути з відповідача шкоду заподіяну державі в наслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 4737 грн. 50 коп.

Позивач позовні вимоги, з урахуванням їх зменшення, підтримав.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 28.01.2010 року позов, з урахуванням зменшення позовних вимог, визнав у повному обсязі.

З’ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правової норми, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи учасників судового процесу, суд

в с т а н о в и в:

Заява позивача про зменшення позовних вимог підлягає задоволенню.

Позовними вимогами слід вважати: вимоги про стягнення з відповідача шкоди заподіяної державі в наслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 4737 грн. 50 коп. ( з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог).

Новою ціною позову слід вважати: вимоги про стягнення з відповідача шкоди заподіяної державі в наслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 4737 грн. 50 коп. .( з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проведеною 21.05.2009 року перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем було встановлено, що відповідач, на підставі договору оренди ВАМ № 056156 від 11.06.2003 року з виконавчим комітетом Луганської міської ради під розміщення будівлі та споруди по вул. Таллінська, 62А, використовує земельну ділянку площею 0, 5973 га. Земельна ділянка засмічена відповідачем будівельними відходами (відходи виробів з бетону, розбита цегла). Площа засмічення землі складає 5 м2 , об’єм відходів складає –0,5 м3 , в районі ремонтного боксу.

Факт порушення підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.05.2009 року, який був прийнятий відповідачем без зауважень.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди заподіяних відповідачем, розмір шкоди складає 4737 грн. 50 коп. ( з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог).

Розрахунок здійснено згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997 року за № 171, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 05.05.1998 року з № 285/2725, в редакції наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року за № 149, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.04.2007 року № 422/13689.

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 20.07.2009 року № 02-2393/623 в якій запропонував в добровільному порядку відшкодувати шкоду у розмірі 11184 грн. 06 коп. Відповідач листом від 03.08.2009 року № 50 проти претензії заперечив, посилаючись зокрема на невірний розрахунок суми штрафу, внаслідок невірного застосування нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач звернувся до господарського суду Луганської області з позовом в якому, з урахуванням зменшення позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача шкоду заподіяну державі в наслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, у розмірі 4737 грн. 50 коп. ( з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог).

Відповідач відзивом на позовну заяву від 28.01.2010 року позов, з урахуванням зменшення позовних вимог, визнав у повному обсязі.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані ними докази суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступних підстав.

Судом встановлений факт завдання відповідачем збитків державі внаслідок порушенням природоохоронного законодавства у сумі 4737 грн. 50 коп. ( з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог), а саме засмічення будівельними відходами (відходи виробів з бетону, розбита цегла) земельної ділянки.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до положень ст. 93 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки, додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Згідно положень ст. 35 Закону України «Про охорону земель»власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані: дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування еколого безпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо; дотримуватися стандартів, нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов'язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів; забезпечувати додержання встановленого законодавством України режиму використання земель, що підлягають особливій охороні.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відходи»відходи це будь-які речовини, матеріали і предмети, утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. Поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.

Згідно ст. 17 зазначеного вище закону, суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані зокрема: запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

Відповідно до п. 1.1,1.2 Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 27.10.1997 N 171 (у редакції наказу Мінприроди 04.04.2007 N 149), яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 25.04.2007 року № 422/13689, методика встановлює порядок розрахунку розмірів відшкодування шкоди суб'єктами господарювання та фізичними особами в процесі їх діяльності через забруднення земель хімічними речовинами, їх засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і поширюється на всі землі України незалежно від форм їх власності.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»збитки, заподіяні державі порушенням природоохоронного законодавства, стягуються на користь місцевого бюджету.

З огляду на наведене вище, позов є обґрунтованим, розмір відшкодування шкоди відповідачем через забруднення відходами, обчислений відповідно до встановленого Методикою порядку розрахунку, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.5 ст.78 ГПК України у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Судом встановлено, що дії відповідача не суперечать законодавству та не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

У судовому засіданні 28.01.2010 року за згодою представників судового процесу були оголошені лише вступна та резолютивна частини рішення.           

Відповідно до ст. ст.44,49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22,44,49, ч.5 ст. 78, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтер”, м. Луганськ, вул. Краснодонська, буд. 8, код ЄДРПОУ 30760868, на балансовий рахунок № 31516921700006 спеціального фонду місцевого бюджету Ленінського району м. Луганська, код ЄДРПОУ 24046582, ВДК м. Луганська, код платежу за бюджетною класифікацією 24062100, банк одержувач –УДК у Луганській області, МФО 804013, шкоду заподіяну внаслідок порушення природоохоронного законодавства у сумі 4737 грн. 50 коп., наказ видати.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтер”, м. Луганськ, вул. Краснодонська, буд. 8, код ЄДРПОУ 30760868, в доход Державного бюджету України:

- державне мито у розмірі 43 грн. 21 коп., на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ЄДРПОУ 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200, видати наказ;

- витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 99 грн. 97 коп. на поточний рахунок 31211259700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22050000., видати наказ.

          Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення –02.02.2010 року

Суддя                                                                       Г.М.Батюк

Пом. судді Ю.А.Зайцева