Ухвала суду № 7680571, 21.01.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

21.01.10 р. Справа № 10/9           

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді - Приходько І. В.;

при секретарі судового засідання – Давидовська Т. В.;

за участю представників сторін:

від скаржника – Бардаков Д. В. – довіреність;

від органу стягнення – не з’явився;

від боржника – Бабінова З. М., Козігон С. В. – довіреність;

розглянув у відкритому судовому засіданні

за скарами відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка

на бездіяльність підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області м. Донецьк

боржник: комунальне підприємство „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк,

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м. Горлівка (далі - Скаржник) звернулось до господарського суду зі скаргами на бездіяльність підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області м. Донецьк (далі - ДВС) та просить:

-          визнати бездіяльність ДВС незаконною;

-          зобов’язати ДВС здійснити заходи щодо примусового виконання наказу, зокрема накласти арешт на рахунки.

Розглянувши матеріали скарг суд встановив, що вони пов’язані з виконанням рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9, а тому, відповідно до ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, суд об’єднав вказані скарги на бездіяльність ДВС в одну справу.

Скаржником 22.12.2009р. було уточнено предмет скарги щодо дати рішення господарського суду Донецької області та номеру справи - рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на неправомірну бездіяльність ДВС при виконанні рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9, порушення ДВС вимог Закону України “Про виконавче провадження” (далі - Закон).

Представник боржника надав письмові пояснення по справі від 21.01.2010р., в яких проти задоволення скарги заперечував з підстав того, що виконати рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9 у повному обсязі на даний час не має можливості у зв’язку з тяжким фінансовим становищем. Крім того, боржник повідомив, що ДВС здійснено виконавчі дії шляхом винесення 03.08.2009р. та 03.11.2009р. постанов накладення арешту на рахунки КП „Компанія „Вода Донбасу” і 05.10.2009р. постанови про накладення арешту на майно останнього. Крім того, він повідомив про часткову оплату суми основного боргу в сумі 20 000грн. за рішенням господарського суду №10/9 та у підтвердження вказаного факту надав копію акта звіряння взаємних розрахунків станом на 04.03.2009р. та довідки про заборгованість на 21.01.2010р.

Представник ДВС в судовому засіданні та відзиві проти скарги заперечував, посилався на відповідність його дій вимогам Закону; пояснив, що ним були виконані усі необхідні дії для своєчасного виконання рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9.

Розглянувши матеріали справи, додатково представлені документи, суд встановив, що 04.03.2009р господарським судом Донецької області було видано накази на виконання рішення суду від 18.09.2008р. по справі №10/9 щодо стягнення з Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» на користь відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” в особі структурної одиниці Макіївський об’єднаний район електричних мереж заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 12604076,80 грн., 3% річних в сумі 1033,12грн., пеню в сумі 5785,48грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 12 560,80 грн. та витрати по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом. Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

Як убачається з наданих ДВС копій постанови про передачу виконавчих проваджень від 08.04.2009р. та копії акту приймання-передачі матеріалів незавершених виконавчих проваджень від 10.04.2009р. 08.04.2009р. начальником першого відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області винесено постанову про здійснення передачі виконавчих проваджень по примусовому виконанню рішень про стягнення з КП „Компанія „Вода Донбасу” з відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м. Донецька до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Донецькій області.

У зв’язку з зазначеним виконавче провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду Донецької області від 04.03.2009р. по справі №10/9 10.04.2009р. щодо стягнення 12939,20грн. було передано до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Донецькій області за актом приймання передачі та приєднано до зведеного виконавчого провадження.

Як встановлено положеннями ч. 1 ст. 62 Закону, звернення стягнення на будинок, квартиру, інше приміщення, земельну ділянку, що є нерухомим майном, провадиться у разі відсутності у боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу провадиться звернення стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржникові. В останню чергу звертається стягнення на жилий будинок чи квартиру.

У ході проведення виконавчих дій 22.01.2009р. було направлено запит до ДПА у Донецькій області, 05.08.2009р. ДВС було направлено запити до установ Бюро технічної інвентаризації м. Донецька та 3-го ВРЕР м. Донецька при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області щодо реєстрації за боржником нерухомого та рухомого майна, надання інформації про відкриті боржником рахунки в установах банку тощо.

На підставі отриманих даних державним виконавцем 03.08.009р. та 03.11.2009р. було прийнято постанови про арешт коштів боржника; 05.10.2009р. постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Відповідно до копії витягу про реєстрацію у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24890889 від 05.10.2009р. накладено арешт та заборону на відчуження на усе рухоме майно боржника – КП „Компанія „Вода Донбасу”.

Крім того, 05.08.2009р. та 28.10.2009р. боржнику - КП "Компанія "Вода Донбасу" в порядку ст. ст. 5, 6 Закону України "Про виконавче провадження" надіслано вимогу державного виконавця про необхідність надання Інформації про майно, яке належить КП "Компанії "Вода Донбасу".

Відповідно до вимог статей 5, 50, 55 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 59 Закону України "Про банки та банківську діяльність" та п. 10.3 ч. 10 "Інструкції про безготівкові розрахунки в України в національній валюті" № 22 03.11.2009р. державним виконавцем в рамах зведеного виконавчого провадження винесено постанову про арешт коштів боржника на загальну суму боргу 170.852.105грн. 57 коп.

Вказані дії державного виконавця свідчать, що прийняття ним заходів по примусовому виконання рішення по справі №10/9 відповідають положенням ст.24, ст. 50 Закону України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно положень п. 4.19.4 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року N 74/5 (далі - Інструкція), строк проведення виконавчих дій щодо зведеного виконавчого провадження відраховується з моменту приєднання до зведеного виконавчого провадження останнього виконавчого документа.

Згідно наданої ДВС копії постанови про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження, до зведеного виконавчого провадження щодо боржника – КП „Компанія „Вода Донбасу”, 26.10.2009р. були приєднані останні виконавчі документи.

Тобто, за наказами по справі №10/9 ДВС зобов'язано провести виконавчі дії по виконанню рішення до 26.04.2010р.

Як вбачається з наданих копії акта звіряння взаємних розрахунків станом на 04.03.2009р. та довідки про заборгованість на 21.01.2010р. на виконання рішення суду ним було сплачено суму боргу в розмірі 20 000грн. за рішенням господарського суду №10/9. Про вказаного факту скаржник у судовому засіданні не заперечував.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України "Про виконавче провадження" сторони та інші учасники виконавчого провадження мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати колії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні і письмові пояснення в процесі виконавчих дій, висловлювати свої доводи, міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі при проведенні експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця з питань виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими цим Законом.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення повного і своєчасного вчинення виконавчих дій.

Як убачається з матеріалів справи (надані скаржником копії постанов про арешт коштів боржника від 03.08.2009р., листа-вимоги від 11.02.2009р. та запиту про надання інформації від 05.10.2009р.) стягувач на час подання скарги мав інформацію про існування постанови про арешт коштів боржника за зведеним виконавчим провадженням, за яким накладено арешт і на рахунки структурних підрозділів боржника КП "Компанія "Вода Донбасу".

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що скарги відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” на бездіяльність ДВС, є такими, що не підлягає задоволенню.

09.12.2009р. скаржником було надано клопотання, в якому просить суд витребувати з Державної податкової адміністрації у Донецькій області тощо інформацію про відкриті рахунки боржника за період 01.01.2009р. – 12.11.2009р. та зобов’язати ДВС накласти арешт на всі рахунки боржника у всіх його структурних підрозділах.

Оскільки суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні скарги, то вказане клопотання також задоволенню не підлягає.

На підставі статей 86, 115, 116, 117 ст.121 зі значком 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні скарг відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка на бездіяльність підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області м. Донецьк.

Суддя                               

Вик.: Давидовська Т. В.

Надруковано 4 прим.