Постанова № 7668448, 27.01.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-7747/09/1170

Категорія 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року м.Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Басистому О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Проценка С.В.

від відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до Долинського районного міжгосподарського виробничо експлуатаційного підприємства по енергетиці „Райагропроменерго” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Долинського районного міжгосподарського виробничо експлуатаційного підприємства по енергетиці „Райагропроменерго” податковий борг у розмірі 169 грн. 69 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на порушення вимог Закону України „Про систему оподаткування”, відповідачем, не сплачено, в повному обсязі, узгоджені суми податкових зобовязань по комунальному податку та зобовязання, визначеного за неподання податкової декларації з податку на прибуток, тому станом на 25.09.2009р. за Долинським районним міжгосподарським виробничо експлуатаційним підприємством по енергетиці „Райагропроменерго” рахується податковий борг по сплаті комунального податку та заборгованість по штрафним санкціям загальним розміром 169 грн. 69 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Відповідач в судові засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України.

Зважаючи на викладене, а також на те, що в справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Долинське районне міжгосподарське виробничо експлуатаційне підприємство по енергетиці „Райагропроменерго” з 12.03.1994р. перебуває на обліку платників податків у Долинській міжрайонній державній податковій інспекції, про що свідчить довідка податкового органу №1 від 24.09.2009р. (а.с. 6).

Статтею 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993р. №56-93 „Про місцеві податки і збори” встановлено, що комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” від 26.06.1991 року №1251-XII передбачено, що платники податків і зборів у встановлені законом терміни зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів.

Згідно податкового розрахунку комунального податку, поданого Долинським районним міжгосподарським виробничо експлуатаційним підприємством по енергетиці „Райагропроменерго” до податкового органу, відповідачем нараховано та мало бути сплачено комунальний податок за перший квартал 2009 року в сумі 05 грн. 10 коп. (а.с. 9).

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 III (далі за текстом Закон №2181 III) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону №2181 III платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

В звязку з частковою сплатою відповідачем зазначеної в податковому розрахунку комунального податку суми, за Долинським районним міжгосподарським виробничо експлуатаційним підприємством по енергетиці „Райагропроменерго” рахується заборгованість по комунальному податку у розмірі 0,40 грн. Доказів погашення відповідачем суми податкового боргу суду не надано.

Відповідно до акту Долинської міжрайонної державної податкової інспекції №371/1500/05526681 від 20.05.2009р. невиїзною документальною перевіркою встановлено, що відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 III, п.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (далі за текстом Закон №334/94-ВР) не подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 року, граничний строк подання якої 22.12.2008р. (а.с. 12).

На підставі даного акту Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення рішення №0002041500 від 28.05.2009р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 170 грн., яке, у звязку з неможливістю вручення відповідачу поштою, було розміщено на дошці податкових оголошень Долинської МДПІ, про що позивачем складено акт №21 від 03.06.2009р. (а.с. 10).

Відповідно п.16.1 ст.16 Закону №334/94-ВР платники податку самостійно визначають суми податку на прибуток, що підлягають сплаті.

Згідно п.4.16 ст.16 Закону №334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 01 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону №2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Враховуючи те, що відповідачем не подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 року, граничний строк подання якої 22.12.2008р., судом встановлено наявність порушень з боку відповідача пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.16.4 ст.16 Закону №334/94-ВР.

Судом встановлено, що Долинським районним міжгосподарським виробничо експлуатаційним підприємством по енергетиці „Райагропроменерго” частково погашено суму податкового зобовязання, визначеного податковим органом у звязку з неподанням відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств у розмірі 0,71 грн. Таким чином, сума заборгованості відповідача по сплаті штрафних санкцій за неподання декларації з податку на прибуток, становить 169 грн. 29 коп. Доказів погашення відповідачем штрафних санкцій в повному обсязі суду не надано.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону №1251-ХІІ передбачено обовязок платників податків і зборів (обовязкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону №2181 III встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Долинська міжрайонна державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Долинського районного міжгосподарського виробничо експлуатаційного підприємства по енергетиці „Райагропроменерго” (код ЄДРПОУ: 05526681) на користь держави, в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції (р/р 34127999700160, одержувач: УДК у Долинському районі, код: 23683775, установа банку: ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016) податковий борг у розмірі 169 (сто шістдесят девять) грн. 69 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 01 лютого 2010 року.

Суддя Т.І. Ясенова