Ухвала суду № 76627251, 24.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2154/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Ірметової О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання позивача про об'єднання позовів в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька",-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька".

Ухвалою суду від 06 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 04 вересня 2018 року.

13 вересня 2018 року до відділу діловодства та обліку звернення громадян суду (канцелярію) позивачем подано клопотання про об'єднання позовів в одне провадження справи № 1240/2155/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м.Сєвєродонецька" та справи № 1240/2154/18 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м.Сєвєродонецька". В обґрунтування якого зазначено, що у справах №№ 1240/2154/18, 1240/2155/18 позовні вимоги заявлені різними позивачами, але до одного й того самого відповідача з вимогами скасування одного рішення, також обґрунтовані аналогічними доказами.

Представник позивача просив задоволнити клопотання про об'єднання справ у одне провадження.

Представник відповідача та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, залишили вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов до наступного.

Порядок об'єднання і роз'єднання позовів визначений статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частинами першою та другою статті 172 КАС України закріплено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

З аналізу наведеної норми слідує, що об'єднання справ в одне провадження є правом суду, а не обов'язком.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 06 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 «Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька». Призначено підготовче засідання на 04 вересня 2018 року.

04 вересня 2018 року в підготовчому засіданні оголошено перерву до 24 вересня 2018 року.

Отже, клопотання позивача про об'єднання позовів в одне провадження було подано після початку проведення першого підготовчого засідання, що є порушенням вимог ч. 3 ст. 172 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки, об'єднання справ допускається лише до початку підготовчого засідання, а клопотання позивача надійшло після початку проведення підготовчого засідання у справі, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про об'єднання зазначених позовів в одне провадження.

Керуючись статтями 9, 172, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про об'єднання позовів в одне провадження у справі № 1240/2154/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради в особі Виконавчого комітету, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 25.06.2018 № 401 "Про перевезення пільгових категорій громадян міським електротранспортом загального користування м. Сєвєродонецька" - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова