Постанова № 7659454, 26.01.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 27619/09/1270

Категорія 6.6.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2010 року м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Шембелян В.С., при секретарі: Лисенко Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кірова про звернення стягнення на активи боржника,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2009 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кірова , в якому просив стягнути суму податкового боргу, яка виникла: з податку на прибуток у розмірі 30488 грн. 9 коп., з податку на додану вартість у розмірі 84098, 33 коп., з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 15659, 79 коп. шляхом звернення стягнення на активи підприємств. Він посилається на те, що відповідач зареєстрований рішенням Ровеньківського міськвиконкому від 21.03.2000року № 04051974ю0010049, його внесено до ЄДПОУ та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ м. Ровеньки Луганської області. Станом на 28.10.09р. заборгованість відповідача перед бюджетом складає 151,6 тис. грн. Майно підприємства знаходиться в податковій заставі. Згідно п. 1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ» податковий борг податкове зобовязання самостійно узгоджене платником податків або зборів в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк. А також пеня нарахована на суму такого податкового зобовязання. Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ відповідач має узгоджені податкові зобовязання. Однак, в порушення цієї норми заборгованість не сплачена платником податків у строки, визначені законодавством.

Посилаючись на норми чинного законодавства, а саме: ст.9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 09.04.1999р. №588-XIV (далі - ЗУ №588-XIV), .п.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ позивач просив стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 130 27, 02 грн. звернувши стягнення на його активи.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду заяву, в якій визнав суму боргу в повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача зареєстровано Виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради Луганської області № 13891070001000640 від 21.07.92р та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України за № 1389120 0000 000640 (а.с.9-13).

Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції м. Ровеньки Луганської області з 23.06.97 р. за № 16517002, що підтверджується довідкою (а.с.14).

Податковий борг з податку на прибуток виник за період з травня 2008 року по серпень 2009 року в загальній сумі 30220, 75 грн. Зазначена сума боргу була самостійно визначена відповідачем в декларацією від 12.05.08р. № 7115 за 1 квартал 2008 року заявлено 11716 грн., не погашено 7675, 75 грн.; декларацією від 28.07.08р. № 12323 за 1 півріччя 2008 року сума 11342 грн.; декларацією від 28.07.08р. № 12323 за 1 півріччя 2008 року сума штрафних санкцій 3 грн.; декларацією від 28.10.08р. № 18579 за 9 місяців 2008 року сума 59 грн.; декларацією від 18.12.08р. № 21418 за 11 місяців 2008 року сума 7273 грн.; декларацією від 15.01.09р. № 23767 за 2008 рік сума 2016 грн.; декларацією від 15.04.09р. 3 4936 за 1 квартал 2009 рік суму 225 грн.; декларацією від 27.07.09р. № 11954 за 1 квартал 2007 року суму 1685 грн. ( а.с. 17 24).

Загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 75088, 38 грн. за період з травня 2006 року по серпень 2009 року, що підтверджується декларацією від 19.04.06р. № 4584 за березень 2006 року на суму 363 грн., декларацією від 19.05.06р. № 6032 за квітень 2006 року на суму 2365 грн., декларацією від 19.06.06р. № 6715 за травень 2006 року на суму 968 грн., декларацією від 20.07.06р. № 9067 за червень 2006 року на суму 6405 грн., декларацією від 21.08.06р. № 10778 за липень 2006 року на суму 2264 грн., декларацією від 19.09.06р. № 11431 за серпень 2006 року на суму 1124 грн., декларацією від 20.10.06р. № 13901 за вересень 2006 року на суму 6169 грн., декларацією від 20.11.06р. № 15728 за жовтень 2006 року на суму 157 грн., декларацією від 20.12.06р. № 16833 за листопад 2006 року на суму 1481 грн., декларацією від 22.01.07р. № 19237 за грудень 2006 року на суму 756 грн., декларацією від 19.02.07р. № 1605 за січень 2007 року на суму 587 грн., декларацією від 19.03.07р. № 2546 за лютий 2007 року на суму 2612 грн., декларацією від 20.04.07р. № 5321 за березень 2007 року на суму 805 грн., декларацією від 20.06.07р. № 8157 за травень 2007 року на суму 143 грн., повідомленням рішенням від 19.06.07р. № 0000381640, скал денного на підставі акту перевірки від 19.06.07р. № 03739384 на суму 5495, 38 грн., декларацією від 20.07.07р. № 10944 за червень 2007 року на суму 400 грн., декларацією від 20.08.07р. № 12687 за липень 2007 року на суму 1819 грн., декларацією від 17.09.07р. № 13465 за серпень 2007 року на суму 1234 грн., декларацією від 22.10.07р. № 16650 за вересень 2007 року на суму 248 грн., декларацією від 22.10.07р. № 16650 за вересень 2007 року штрафні санкції на суму 12 грн., декларацією від 22.10.07р. № 16604 за вересень 2007 року на суму 1316 грн., декларацією від 20.11.07р. № 18481 за жовтень 2007 року на суму 240 грн., декларацією від 19.12.07р. № 19456 за листопада 2007 року на суму 3493 грн., декларацією від 17.01.08р. № 22001 за грудень 2007 року на суму 2311 грн., декларацією від 20.02.08р. № 1999 за січень 2008 року на суму 1899 грн., декларацією від 20.03.08р. № 3082 за лютий 2008 року на суму 6048 грн., декларацією від 17.04.08р. № 5519 за березень 2008 року на суму 1441 грн., декларацією від 16.05.08р. № 7481 за квітень 2008 року на суму 5693 грн., декларацією від 19.06.08р. № 8864 за травень 2008 року на суму 2102 грн., декларацією від 15.07.08р. № 11328 за червень 2008 року на суму 1064 грн., декларацією від 15.08.08р. № 13728 за липень 2008 року на суму 66 грн., декларацією від 12.09.08р. № 14680 за серпень 2008 року на суму 335 грн., декларацією від 08.10.08р. № 16879 за вересень 2008 року на суму 1405 грн., декларацією від 12.12.08р. № 21098 за листопад 2008 року на суму 5836 грн., декларацією від 15.01.09р. № 23769 за грудень 2008 року на суму 1893 грн., декларацією від 20.04.09р. № 3120 за березень 2009 року на суму 1129 грн., декларацією від 10.07.09р. № 10676 за червень 2009 року на суму 1129 грн. ( а.с.25-63, 65-67).

Наявність податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку підтверджується податковим повідомленням рішенням від 20.06.07р. №000087\1840 зараховано суму боргу 40563,94 грн., залишилось не сплаченим 11418, 12 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за червень 2007 року суму 73, 81 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за липень 2007 року суму 369, 03 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за серпень 2007 року суму 369, 03 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за вересень 2007 року суму 369,03 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за жовтень 2007 року суму 221, 42 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за грудень 2007 року суму 221, 42 грн., розрахунком від 31.01.07р. № 579 за жовтень 2007 року суму 221, 40 грн. Загальна суму заборгованості складає 13263, 26 грн. за період з грудня 2007 року по липень 2009 року ( а.с.64, 68, 69, 70).

Крім того, у звязку з несвоєчасністю сплати податкових зобовязань Сільськогосподарському виробничому кооперативу ім. Кірова була нарахована сума пені з податку на прибуток в розмірі 268, 15 грн., пеня з податку на додану вартість 9278, 82 грн., пеня по фіксованому сільськогосподарському податку в розмірі 2396, 53 грн. ( а.с. 70-71).

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р №2181-Ш податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженним з дня подання такої податкової декларації.

Оскільки відповідачем були самостійно заявлені суми заборгованості по сплаті з податку на додану вартість, з податку на прибуток, з фіксованого сільськогосподарського податку вони вважаються узгодженими.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій.

Пунктом 16.1.1 ч.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 Ш передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Та пунктом 17.1. ч.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 Ш передбачено, що ш трафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством:

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Нарахування штрафних санкцій та пені не оскаржувалось підприємство тому вони також вважаються узгодженними, що підтверджується доказами, які знаходяться вматеріалах справи.

Згідно з п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 Ш узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст.5 ЗУ №2181 Ш, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі або фізичній особі за правом власності.

Відповідно до ст.3 п. 3.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 - ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, суд вважає, що за відповідачем дійсно є податковий борг, сума якого є узгодженою. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

За таких обставин, на думку суду є підстави для примусового стягнення вказаної суми заборгованості у рахунок погашення його податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача-платника податків, вартістю у межах суми заборгованості.

Питання щодо судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути шляхом звернення стягнення на активи підприємства з Сільськогоподарського виробничого кооперативу ім. Кірова , що розташоване за адресою: 94700, м. Ровеньки, с. Благівка, вул..Леніна, 32, код ЄДРПОУ 03739384, в доход держави суму податкового боргу, яка виникла:

- з податку на прибуток у розмірі 30488,9 грн.(тридцять тисяч чотириста вісімдесят вісім гривень) 9 коп.,

- з податку на додану вартість у розмірі 84 098 ( вісімдесят чотири тисячі девяносто вісім гривень) 33 коп.,

- з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 15659 (п'ятнадцять тисяч шістсот пятдесят девять гривень) 79 коп. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови буде складено до 31 січня 2010року.

Головуючий суддя: В.С. Шембелян