Ухвала суду № 76516492, 18.09.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2018 року справа № 2340/3697/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про скасування довідки, зобов'язання вчинити дії поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2018 до суду звернулася ОСОБА_1 (19000, АДРЕСА_1, далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10), Міністерства юстиції України (02000, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13) в якому просить:

-визнати протиправною та скасувати довідку щодо застосування заборон, передбачених Законом України «Про очищення влади» відносно окремих співробітників ГУ НП в Черкаській області, в частині застосування заборони, передбаченої п.п. 10, 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про очищення влади", відносно ОСОБА_1;

-зобов'язати Міністерство юстиції України вилучити відомості з Єдиного державного реєстру осіб, що до яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади» стосовно ОСОБА_1;

-визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Головного управління національної поліції України в Черкаській області М.М. Худенко від 30.07.2018 року № 297 о/с «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 з лав Національної поліції на підставі п. 9 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про очищення влади» та п. 5 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

-поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області з 30 липня 2018 року;

-зобов'язати Головне управління національної поліції в Черкаській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 30.07.2018 року по день поновлення на посаді, період вимушеного прогулу зарахувати у вислугу років;

-допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та виплати середнього заробітку Головним управлінням національної поліції в Черкаській області у межах суми стягнення за один місяць;

-зобов'язати Головне управління національної поліції в Черкаській області виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.;

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Позивачем не зазначено ціни позову та не наведено обгрунтованого розрахунку моральної шкоди.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою - становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1762 грн.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір" щодо позовної вимоги про визнати протиправною та скасування довідки щодо застосування заборон та зобов'язання вилучити відомості з Єдиного державного реєстру.

Таким чином, у позивача немає пільги у вигляді звільнення від сплати судового збору за дані позовні вимоги, оскільки останні випливають з трудових відносин.

Статтею 9 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже, за подання вказаної позовної заяви, позивачу необхідно сплатити 1409,6грн. (704,8грн.*2вимоги) та надати доказ (перерахування) судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про скасування довідки, зобов'язання вчинити дії поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку- залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар