Ухвала суду № 76244068, 05.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 802/614/18-а

05 вересня 2018 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Жабелівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

За приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судом встановлено, що в судовому засіданні, яке мало місце 13 червня 2018 року, судом першої інстанції оголошено вступну та резолютивну частину ухвали про залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду.

Враховуючи, що апелянтом не отриманого повного рішення у день його ухвалення, суд вважає за необхідне застосувати ст. 295 КАС України в тій частині, яка стосується обчислення строку з дня складення повного судового рішення (якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження) або з дня вручення учаснику справи повного рішення (учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження).

В судовому засіданні 13 червня 2018 року судом оголошено, що повний текст постановленої ухвали сторони зможуть отримати 18 червня 2018 року.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги, заявник зазначив, що на виконання положень ст. 296 КАС України (в редакції від 15 грудня 2017 року), отримавши оскаржувану ухвалу 11 липня 2018 року, звернувся з апеляційної скаргою безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду 24 липня 2018 року, тобто в межах строків встановлених для оскарження

Разом з тим, у відповідності до наявного в матеріалах справи примірника супровідного листа копії оскаржуваної ухвали були надіслані сторонам 18 червня 2018 року (а.с. 147).

Як засвідчено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення апелянт - ОСОБА_2, а також його представник - ОСОБА_4, отримали копії оскаржуваної в межах даної справи ухвали 09 липня 2018 року, що повністю спростовують факт отримання оскаржуваної ухвали позивачем саме 11 липня 2018 року.

Судом враховано, що ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 повернуто без розгляду, у зв'язку з тим, що пунктами 15 та 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України в редакції від 15 грудня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

В даному випадку матеріали справи не містять доказів, що первинне звернення позивача з апеляційної скаргою до Вінницького апеляційного адміністративного суду мало місце саме 24 липня 2018 року, як то стверджує апелянт.

На разі, як встановлено за допомогою системи "Діловодство спеціалізованого суду" первинна апеляційна скарга позивачем подана безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду 27 липня 2018 року, тобто поза межами строку встановленого положеннями ст. 295 КАС України.

Таким чином, колегія суддів, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, виходячи з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, приходить до висновку про не поважність причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року, оскільки останні в повному обсязі спростовуються наявними матеріалами справи.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними підстави наведені ОСОБА_2 в обгрунтування клопотання про поновлення строків апеляційного оскарження ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2018 року.

2. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Жабелівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 про скасування рішення залишити без руху.

3. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, де вказати інші підстави для поновлення строку.

4. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

5. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Мельник-Томенко Ж. М.