Ухвала суду № 76117557, 28.08.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/6391/18

Провадження № 1-кс/461/7329/18

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

28.08.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова Городецька Л.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

У провадженні СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017140050005199 від 25.11.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Львівобленерго».

В обгрунтування поданого клопотання покликається на те, що в процесі досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження отримано акт Західного офісу Держаудитслужби (№ 06-24/1 від 23.01.2018) ревізії фінансово-господарської діяльності окремих питань фінансово-господарської діяльності Мшанської сільської ради за період з 01.01.2014 по 30.11.2017, в рамках якої обревізовано законність фінансування та використання коштів державного бюджету фонду регіонального розвитку у 2016 році по будівництву народного дому «Просвіта» в с. Мшана Городоцького району Львівської області в сумі 18798546,89 гривень.Ревізією встановлено, що відповідно до актів виконаних робіт за листопад 2016 року № 9 та 9а на замовлення Мшанської сільської ради ТзОВ «ТІР» виконано роботи з будівництва силового трансформатора ТМН-6300/35-У1 на загальну суму – 3727121,17 грн з ПДВ в т.ч. вартість виконаних монтажних робіт - 182011,20 грн, вартість трансформатора трифазового з двома обмотками олійного ТМ-6300/35У1 – 3 225 330,37 гривень.

Згідно проектно-кошторисної документації будівництво, вказаного трансформатора передбачено з метою забезпечення електропостачання ОСОБА_3 дому «Просвіта» с. Мшана.

З метою приєднання до електричних мереж електропередавальної організації (ПАТ «Львівобленерго») для забезпечення електропостачання ОСОБА_3 «Просвіта» с. Мшана між Мшанською сільською радою (Замовник) та ПАТ «Львівобленерго» (Виконавець) укладено Договір про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) від 30.05.2013 № 131-1665/2 (надалі – Договір)

Відповідно до п. 4.1 вартість послуг за приєднання узгоджується сторонами після погодження електропередавальною організацією проектної документації. Уточнене значення вартості плати за приєднання оформляється додатковою угодою до цього Договору, в якому враховується вартість проектної документації на зовнішнє електрозабезпечення при приєднанні, яке не є стандартним, яка передана Замовником виконавцю послуг за актом прийманням-передавання в рахунок плати за приєднання. Відповідно до п. 4.2 Замовник сплачує плату за приєднання, визначену у додатковій угоді впродовж 10 (десяти операційний днів).

Відповідно до вищевказаного договору про приєднання до електричних мереж, укладеного між Мшанською сільською радою та ПАТ «Львівобленерго» місцем забезпечення потужності є РУ-35кВ ПС-35\10кВ№ 146 «Городок» (точка в існуючих електричних мережах ПАТ «Львівобленерго») . Відповідно до п 1.1.1 р. II «Вимоги до електроустановок електропередавальної організації» технічних умов № 131-1665/2 від 30.05.2013, що є невід’ємною частиною вказаного договору передбачено заміну на підстанції ПАТ «Львівобленерго» ПС-35\10кВ № 146 «Городок» існуючого силового трансформатора Т-235/10 кВ на трансформатор більшої потужності.

Разом з тим, листом від 21.10. 2015 № 178 Мшанський сільський голова звернувся до ПрАТ «Львівобленерго» з проханням про внесення змін в технічні умови « 13101665/2 від 30.05.2013, виданих ПрАТ «Львівобленерго» на електропостачання приміщення ОСОБА_3 «Просвіта» с. Мшана, а саме перенести вимоги п 1.1.1 щодо заміни існуючого силового трансформатора Т-2 35/10кВ на ПС-35\10кВ № 146 «Городок» Розділу II у Розділ I вищезгаданих технічних умов у зв’язку з придбанням силового трансформатора генпідрядною організацією. Водночас, у вказаному листі Мшанський сільський голова гарантує безоплатно передати у власність ПрАТ «Львівобленрго» придбаний силовий трансформатор.

Листом від 09.12.2015 р № 131-43/0/2 ПрАТ «Львівобленрего» внесено зміни в р.1 «Вимоги до електроустановок Замовника» технічних умов від 30.05.2013 № 131-1665/2 , а саме будівництво силового трансформатора в точці забезпечення потужності (на підстанції ПрАТ «Львівобленрго») покладено на Мшанську сільську раду.

В бухгалтерському обліку Мшанської сільської ради вартість виконаних робіт з будівництва вищевказаного трансформатора відображено в листопаді 2016 року по балансовому субрахунку 014 «Незавершені капітальні інвестиції в необоротні активи» (у 2017 по рах. 1311 « Капітальні інвестиції в основні засоби»). Рішення № 3 Мшанської сільської ради Городоцького району від 09.06.2017 р «Про передачу майна ПрАТ» «Львівобленрго», Мшанська сільська рада вирішила передати безоплатно у власність на баланс ПрАТ «Львівобленерго» трансформатор потужністю 6300кВА типу ТМН-630/35II EL-11, встановлений згідно ТУ № 131-1665 від 30.03.2013 на ПС-35/10КВ № 146 «Городок» Городоцького РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» по вул. Я.Мудрого в м. Городок. балансовою вартістю 2 687 775,31 гривень (без ПДВ). Між Мшанською сільською радою та ПрАТ «Львівобленерго» укладено договір № 112/131/17-489 безоплатної передачі майна від 23.06.2017, відповідно до якого Мшанська сільська рада зобов’язується безоплатно передати у власність ПрАТ «Львівобленерго» майно згідно з актом приймання-передачі , що додається до Договору. Право власності на майно переходить до ПрАТ «Львівобленерго» з моменту підписання акта приймання0передачі. Додатком до Договору є акти приймання - передачі до договору № 112/131/17489 від 23.06.2016 року, підписаний зі сторони Мшанської сільської ОСОБА_4 Головою Мшанської сільської ради ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_4 На підставі вказаного акту сільська рада передає безоплатно, а ПрАТ «Львівобленерго» приймає у власність об’єкт електричних мереж - силовий трансформатор масляний ТМН-630/35-VI , встановлений на ПС-35/10№ 146 «Городок».

Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 № 280/97 -ВР визначено, що до повноважень сільських (селищних) рад належить прийняття рішень щодо відчуження комунального майна. Проте, на час прийняття Мшанською сільською радою рішення про безоплатну передачу вищевказаного трансформатора у власність ПрАТ «Львівобленерго» право комунальної власності за вказаним об’єктом було відсутнє. Збудований трансформатор обліковувався на балансі в складі незавершеного будівництва.

Відповідно до локального кошторису 2.1.2 на встановлення електричного обладнання передбачено виконання робіт з монтажу трансформатора напруги трифазового з трьома обмотками напругою до 10кВт (шифр ресурсу М 8-54-2) в кількості 1 шт. При виконанні вказаних робіт передбачено використання трансформатора напруги трифазового з трьома обмотками НТМІ-10-66У3 за ціною - 5 684,94 гривень (з ПДВ). Проте, в ході ревізії та зустрічної звірки встановлено, що до акта вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт №17а за грудень 2016 року, ТзОВ «ТІР» включено трансформатор напруги трифазовий з трьома обмотками НТМІ-10-66У3 в кількості 1 шт за ціною 25 262,59 гривень (з ПДВ), що є не 19577,65 грн більше, ніж передбачено твердою договірною ціною.

Внаслідок вищенаведеного, в порушення вимог п. 5 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VIІ (зі змінами і доповненнями) та п. 6.4.6 ДСТУ Б.Д. 1.1.-.1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» завищено вартість виконаних робіт з монтажу електричного обладнання по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» в с. Мшана Городоцького району, Львівської області. Коригування.» на загальну суму 19 577,65 гривень (з ПДВ), оплату за які проведено за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.

З метою повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування, притягнення винних до кримінальної відповідальності, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до з можливістю вилучення речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Львівобленерго».

Крім того, просить суд проводити розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки є достатні підстави вважати, що в такому випадку існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Дослідивши клопотання, враховуючи, що вказана інформація може мати важливе доказове значення у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

У відповідності до вимог ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, слідчого та прокурора.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати (забезпечити) слідчому СВ Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_1 тимчасового доступу до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Львівобленерго», що за адресою: м. Львів, вул. Сяйво, 10, а саме оригіналів всіх наявних документів щодо виконання робіт по об'єкту «Будівництво ОСОБА_3 «Просвіта» у с. Мшана», в тому числі:

усі наявні листи (та відповіді на них) між Мшанською сільською радою та ПрАТ «Львівобленерго»;

договір про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) від 30.05.2013 № 131-1665/2 з додатками та додатковими угодами (в тому числі додаткову угоду від 05.10.2017 № 1 про зміни сторони в зобов’язанні);

акти виконаних робіт на приєднання об’єкта «Будівництво ОСОБА_3 «Просвіта» в с. Мшана» до електромереж;

розрахунки плати, технічні умови та внесення змін до технічних умов на встановлення силового трансформатора та приєднання до електричних мереж відповідно до вищевказаного договору.

договір передачі силового трансформатора від 23.06.2017 з додатками та додатковими угодами;

акт приймання передачі силового трансформатора від 23.06.2017.

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_1 та за їх дорученням на оперативних працівників УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз’яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М. Городецька