Ухвала суду № 76117531, 28.08.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/6391/18

Провадження № 1-кс/461/7330/18

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

28.08.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова Городецька Л.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

У провадженні СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017140050005199 від 25.11.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення речей і документів, які перебувають у володінні Мшанської сільської ради.

В обгрунтування поданого клопотання покликається на те, що в процесі досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження отримано акт Західного офісу Держаудитслужби (№ 06-24/1 від 23.01.2018) ревізії фінансово-господарської діяльності окремих питань фінансово-господарської діяльності Мшанської сільської ради за період з 01.01.2014 по 30.11.2017, в рамках якої обревізовано законність фінансування та використання коштів державного бюджету фонду регіонального розвитку у 2016 році по будівництву народного дому «Просвіта» в с. Мшана Городоцького району Львівської областів сумі 18798546,89 гривень. Виконання будівельних робіт на об’єкті «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» у с. Мшана» у період 2014-2016 р, здійснювалось на підставі договорів, укладених між Мшанською сільською радою та генпідрядною організацією – ТзОВ «Тір».

Встановлено, що, зокрема, між ТзОВ «ТІР» (Виконавець – Підрядник) в особі директора ОСОБА_4 та Мшанською сільською радою Городоцького району Львівської області (Замовник) в особі сільського голови ОСОБА_5 укладено договір від 26.03.2014 № 1 на закупівлю робіт по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» в с. Мшана, Городоцького району». Відповідно до вказаного договору ТзОВ «ТІР» виконує для Замовника роботи по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» в с. Мшана, Городоцького району». В ході зустрічної звірки проведено порівняння обсягів та вартості виконаних робіт передбачених твердою договірною ціною на 2016 рік, підписаною між Замовником – Мшанська сільська рада та Підрядником – ТзОВ «ТІР» з вартістю та обсягами включеними в акти виконаних робіт (ф.-КБ-2в) підписаними між Замовником та Підрядником за результатами якого встановлено наступне.

Відповідно до локального кошторису 2.1.2 на встановлення електричного обладнання передбачено виконання робіт з монтажу трансформатора напруги трифазового з трьома обмотками напругою до 10кВт (шифр ресурсу М 8-54-2) в кількості 1 шт. При виконанні вказаних робіт передбачено використання трансформатора напруги трифазового з трьома обмотками НТМІ-10-66У3 за ціною - 5 684,94 гривень (з ПДВ).

Проте, в ході ревізії та зустрічної звірки встановлено, що до акта вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт №17а за грудень 2016 року, ТзОВ «ТІР» включено трансформатор напруги трифазовий з трьома обмотками НТМІ-10-66У3 в кількості 1 шт за ціною 25 262,59 гривень (з ПДВ), що є не 19577,65 грн більше, ніж передбачено твердою договірною ціною.

Внаслідок вищенаведеного, в порушення вимог п. 5 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VIІ (зі змінами і доповненнями) та п. 6.4.6 ДСТУ Б.Д. 1.1.-.1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» завищено вартість виконаних робіт з монтажу електричного обладнання по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» в с. Мшана Городоцького району, Львівської області. Коригування.» на загальну суму 19 577,65 гривень (з ПДВ), оплату за які проведено за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.

Крім цього, зустрічною звіркою встановлено, що у 2016 році в акти виконаних робіт №1-10, ТзОВ «ТІР» включено кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва в розмірі 2,4% від вартості виконаних робіт, а не 1,5% як це передбачено п.6.2.10 ДСТУ Б.Д. 1.1.-.1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Внаслідок вищенаведеного, ТзОВ «ТІР» в порушення п.6.2.10 ДСТУ Б.Д. 1.1.-.1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» зайво включено до актів виконаних робіт та відповідно виставлено до оплати Мшанській сільській раді коштів на покриття ризиків в сумі 80 207,09 грн (з ПДВ), що призвело до завищення вартості виконаних робіт по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 дому «Просвіта» в с. Мшана Городоцького району, Львівської області, оплату за які проведено за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.

Внаслідок вищенаведеного, в порушення п.6.4.4. ДСТУ Б.Д. «Правила визначення вартості будівництва» Товариством завищено вартість виконаних робіт по акту приймання виконаних робіт №3 за серпень 2016, №№5,7 за жовтень 2016 та №14 за грудень 2016 року по обєкту на загальну суму 56 708,5 грн (в т.ч. ПДВ – 9 457,39 гривень), чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету.

Внаслідок встановлення в ході ревізії завищення вартості виконаних робіт по об’єкту «Будівництво ОСОБА_3 «Просвіта» у с. Мшанна» у 2016 році на загальну суму 156 493,24 грн, завищено вартість послуг технічного нагляду по вказаному договору на суму 2 347,4 грн, чимпорушено п.5.8.13. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

З метою повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування, притягнення винних до кримінальної відповідальності, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до з можливістю вилучення речей і документів, які перебувають у володінні Мшанської сільської ради.

Крім того, просить суд проводити розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки є достатні підстави вважати, що в такому випадку існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Дослідивши клопотання, враховуючи, що вказана інформація може мати важливе доказове значення у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

У відповідності до вимог ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, слідчого та прокурора.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати (забезпечити) слідчому СВ Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення речей і документів, які перебувають у володінні Мшанської сільської ради, що за адресою: Львівська обл., Городоцький район, с. Мшана, вул. Стуса, 5, а саме оригіналів всіх наявних документів щодо виконання робіт по об'єкту «Будівництво ОСОБА_3 «Просвіта» у с. Мшана», в тому числі:

весь пакет документів та листи, відповідно до яких подавались вказані документи до Державного фонду регіонального розвитку для отримання коштів для будівництва вищевказаного об’єкту;

ухвали рішення, протоколи та інших нормативних документів, які стали підставою для виділення (надання) коштів на будівництво вищевказаного об’єкту;

завдання на проектування;

договору на виконання проектних робіт із змінами, доповненнями, додатками та додатковими угодами;

всього пакету проектно-кошторисної документації;

актів виконаних проектних робіт;

кошторисів (кошторисних розрахунків вартості) проектних робіт;

актів приймання-передачі всього пакету проектно-кошторисної документації;

документів, які свідчать про оплату проектних робіт;

всіх наявних висновків (експертних звітів) Укрдержбудекспертизи;

документів, підтверджуючих проведення конкурсних торгів із закупівлі товарів, робіт та послуг по вищевказаному об’єкту (документація конкурсних торгів (тендерних закупівель), протоколи розкриття конкурсних (тендерних) пропозицій, комерційні пропозиції учасників, протоколи оцінки конкурсних пропозицій та визначення переможця, запити цінових пропозицій, тощо);

зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва;

договорів з додатками та додатковими угодами на виконання будівництва по вищевказаному об’єкту;

накладних, платіжних документів, що свідчать про оплату по вищевказаних договорах;

актів приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2в та форми КБ-3;

договір на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по даному об’єкту та акти виконаних робіт на здійснення технічного нагляду;

усі наявні листи (та відповіді на них) між Мшанською сільською радою та ПрАТ «Львівобленерго»;

договір про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) від 30.05.2013 № 131-1665/2 з додатками та додатковими угодами (в тому числі додаткову угоду від 05.10.2017 № 1 про зміни сторони в зобов’язанні);

акти виконаних робіт на приєднання об’єкта «Будівництво ОСОБА_3 «Просвіта» в с. Мшана» до електромереж;

розрахунки плати, технічні умови та внесення змін до технічних умов на встановлення трансформатора та приєднання до електричних мереж.

документи, що свідчать про постановку на баланс Мшанської сільської ради, - силового трансформатора, придбаного за кошти Державного фонду регіонального розвитку;

документи, що стали підставою винесення на розгляд сесії Мшанської сільської ради питання про передачу силового трансформатора, придбаного за кошти Державного фонду регіонального розвитку безоплатно на баланс ПрАТ «Львівобленерго»;

рішення сесії Мшанської сільської ради про передачу силового трансформатора, придбаного за кошти Державного фонду регіонального розвитку безоплатно на баланс ПрАТ «Львівобленерго» (з додатками в разі наявності);

договір передачі силового трансформатора від 23.06.2017 з додатками та додатковими угодами;

акт приймання передачі силового трансформатора від 23.06.2017.

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_1 та за їх дорученням на оперативних працівників УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз’яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М. Городецька