Постанова № 7603479, 10.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-15951/09/0570

час прийняття постанови: 09-45 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стирана В.В.

при секретарі                                                  Цурганової Г.В.

за участю:

представника позивача – Мезенцева В.М.,

представника відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтецца» про стягнення штрафних санкцій,

                               В С Т А Н О В И В :

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Донецька, звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтецца» про стягнення штрафних санкцій.                                        

В обґрунтування позову вказав, що з 04.03.2009 року по 10.03.2009 року працівниками ДПІ у Київському районі міста Донецька було проведено перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Альтецца», за підсумками якої було складено акт № 1594/22-0/31226640 від 11.03.2009 року та винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000242240/0/8121/10/2-013 від 19.03.2009 року про застосування до відповідача штрафу у розмірі 81726,43 грн.

З 17.07.2009 року по 23.07.2009 року працівниками ДПІ у Київському районі міста Донецька було проведено перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Альтецца», за підсумками якої було складено акт № 4559/22-0/31226640 від 23.07.2009 року та винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000612240/0/21023/10/22-013 від 05.08.2009 року про застосування до відповідача штрафу у розмірі 240295,50 грн.

Відповідач частково сплатив суму штрафу у розмірі 11726,43 грн.

Просив стягнути з відповідача на користь бюджету суму штрафу у розмірі 310295,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві.                              

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, від нього не надходило повідомлення про причини неприбуття в судове засідання або клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ТОВ «Альтецца» є юридичною особою та зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 27.04.2006 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі міста Донецька як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.

Свою діяльність товариство здійснює на підставі Статуту, затвердженого загальними зборами учасників ТОВ «Альтецца» протокол № 1 від 15.11.2000 року, зареєстрованого розпорядження Донецького міського Голови № 1841 від 30.11.2000 року.

Згідно ч.4 ст.10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції у районах, містах, здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій.

З 04.03.2009 року по 10.03.2009 року працівниками ДПІ у Київському районі міста Донецька було проведено перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Альтецца», за підсумками якої було складено акт № 1594/22-0/31226640 від 11.03.2009 року.

Згідно пп. 3.1 п.3 Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 04.10.1999 року N 542, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.999 року за N 712/4005, штрафні санкції застосовуються в кожному виявленому випадку порушення. Органи державної податкової служби застосовують штрафні санкції, визначені в цьому Порядку, до резидентів і нерезидентів за винятком банків та інших фінансово-кредитних установ. Матеріали про порушення валютного законодавства розглядає та приймає рішення про застосування санкцій начальник (заступник) державної податкової інспекції у районі.

Рішення про застосування штрафних санкцій за наслідками розгляду матеріалів перевірки приймає керівник органу державної податкової служби або його заступник (пп.3.3 п.3 Порядку).

Перевіркою встановлено несвоєчасне надходження валютного виторгу при здійсненні експортного контакту № 3 від 01.04.2008 року укладеного з «Сonceria F.LLI Bettega & Priante SPA (Італія)» у сумі 31585,72 доларів США із терміном порушення 70 днів, несвоєчасне надходження валютного виторгу при здійсненні експортного контракту № 1 від 01.04.2008 року укладеного з фірмою «Marbella Pellami S.p.a (Італія)» у сумі 49145,93 доларів США із терміном порушення 27 днів.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000242240/0/8121/10/2-013 від 19.03.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій (пеню) у загальному розмірі 81726,43 грн.

З 17.07.2009 року по 23.07.2009 року працівниками ДПІ у Київському районі міста Донецька було проведено перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Альтецца», за підсумками якої було складено акт № 4559/22-0/31226640 від 23.07.2009 року.

Перевіркою встановлено несвоєчасне надходження валютного виторгу при здійсненні експортного контакту № 3 від 01.04.2008 року укладеного з «Сonceria F.LLI Bettega & Priante SPA (Італія)» у сумі 31585,72 доларів США із терміном порушення 82 днів, 19585,72 доларів США із терміном порушення 38 днів, 4585,72 доларів США із терміном порушення 5 днів, несвоєчасне надходження валютного виторгу при здійсненні експортного контракту № 10 від 22.11.2008 року укладеного з фірмою «Firm Merry Lunch D.H.Z» у сумі 131905,40 доларів США із терміном порушення 54 дня.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000612240/0/21023/10/22-013 від 05.08.2009 про застосування до відповідача штрафних санкцій (пеню) у загальному розмірі 240295,50 грн.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

У відповідності до ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується.

Статтею 4 Закону визначено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Загальна сума штрафу за вказаними рішеннями складає 322021,93 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскарджувалися відповідачем ні у адміністративному, ані у судовому порядку.

Заходи, застосовані до відповідача сприяли погашенню суми штрафних санкцій у розмірі 11726,43 грн.

Сума несплачених штрафних санкцій складає 310295,50 грн.

Згідно п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органам державної податкової служби надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або за стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення штрафних санкцій підлягають задоволенню в повному обсязі.                                                   Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.                                                                                

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                              Позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтецца» про стягнення заборгованості на користь бюджету, задовольнити повністю.                               

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтецца» (83027, місто Донецьк, вул. Савченко, буд.10 А, ЄДРПОУ 31226640) на користь місцевого бюджету Київського району міста Донецька (р/р 31119105700001, код платежу 21081000, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) штрафні санкції у розмірі 310295 (триста десять тисяч двісті дев’яносто п’ять) грн. 50 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 10 листопада 2009 року у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлено 14 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.