Постанова № 75904000, 14.08.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/3203/18 Суддя (судді) першої інстанції: Щавінський В.Р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» на Ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 липня 2018 року за адміністративним позовом Приватного підприємства «АЛЕКС-ТРАНС ПЛЮС» до Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Київської обласної державної адміністрації, за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» про визнання протиправними та скасування та Протоколу та Наказу в частині, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з п. 3 частини першої ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 липня 2018 року, зокрема відкрито провадження в адміністративній справі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Третьою особою подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та передати за підсудністю адміністративну справу на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, Ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва за встановленою законом підсудністю.

Предметом адміністративного позову у даній справі є визнання протиправними та скасування рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Київської обласної державної адміністрації з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування № 739 «Чабани - Київ АС «Південна», оформленого Протоколом засідання конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації від 18,19 грудня 2017 року № 2017-2, та Наказу Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації від 29 січня 2018 року № 3-од «Про введення в дію рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення обласного конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, від 18 грудня 2017 року», в частині введення в дію рішень конкурсного комітету по об'єкту № 7.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням Позивача є: Київська область, Києво-Святошинський район, селище міського типу Чабани, вулиця Юності, будинок 1, квартира 131.

Як зазначено в Додатку 1 до Указу Президента України «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» від 16 листопада 2004 року №1417/2004, територія, на яку поширюються повноваження, зокрема Київського окружного адміністративного суду є Київська область.

А відповідно до частини першої ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв'язку із зазначеним, колегія суддів дійшла висновку, що розгляд даної справи має здійснюватись Київським окружним адміністративним судом за вибором Позивача - за зареєстрованим у встановленому законом порядку його місцезнаходженням.

Згідно зі ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим, апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржувана Ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 311, 312, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» залишити без задоволення, а Ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 липня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Постанову складено в повному обсязі 14.08.2018 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.