Ухвала суду № 75786844, 09.08.2018, Тальнівський районний суд Черкаської області

Тальнівський районний суд Черкаської області

Ідентифікаційний код 02887792,20400 м.Тальне, вул. Соборна 42, тел. 3-05-28

___________________________

704/1322/17

У Х В А Л А

09.08.2018 р. Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Міщенко К.М.

при секретарі Самсоновій І.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського голови ОСОБА_2, треті особи: Тальнівська міська рада, ОСОБА_3, виконавчий комітет Тальнівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження Тальнівського міського голови №249-Рк від 03.08.2017,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування розпорядження Тальнівського міського голови №249-Рк від 03.08.2017.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 заявила клопотання про відвід судді Міщенко К.М. мотивуючи тим, що депутатська група «за добробут Тальнівщини», в тому числі і депутат Тальнівської міської ради ОСОБА_5, який являється племінником судді Міщенко К.М., уповноважили ОСОБА_1 на звернення до суду з даним позовом, а тому є підстави обґрунтовано сумніватись в неупередженості та безсторонності судді Міщенко К.М..

Інші учасники судового провадження в підготовче судове засідання не з’явились, їх неявка не перешкоджає розгляду заявленого клопотання.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані матеріали, суд вважає задовольнити заявлений відвід з наступних підстав:

Відповідно до п.3 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

якщо він є членом сім’ї або близьким родичем сторони або інших учасників судового процесу.

Питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі (ч.1 ст.40 КАС України).

Заява про відвід судді заявлена у підготовчому судовому засіданні до початку з'ясування обставин справи та перевірки доказами, а тому відповідає вимогам КАС України.

Згідно ст. 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов’язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

На даний час в Тальнівському районному суді Черкаської області здійснюють правосуддя два судді, а згідно ч.6 ст.40 КАС України «Якщо на час подання заяви про відвід судді у суді здійснюють правосуддя менше трьох суддів, вирішення питання про відвід здійснюється в нарадчій кімнаті суддею, який розглядає справу чи вчиняє іншу процесуальну дію, про що виноситься ухвала. У такому разі положення частин четвертої та п’ятої цієї статті не застосовуються.».

Право сторін на справедливий суд закріплено в нормах міжнародного права, зокрема в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При розгляді заяви про відвід слід виходити саме з суб'єктивної оцінки сторони у справі щодо дій головуючого у справі. Так, якщо сторона має сумнів в безсторонності судді, хоча об’єктивно це нічим не підкріплено, то практика Європейського суду з прав людини наголошує на необхідності задоволення такої заяви про відвід судді, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий суд.

Враховуючи те, що у позивача та його представника склалась думка про можливість упередженості та необ’єктивності судді, вважаю за необхідне відвід задовольнити і справу передати на розгляд іншому складу суду з врахуванням положень ст. 31 КАС України.

Керуючись ст. 39,40 КАС України, суд,

УХВАЛИВ :

Заяву про відвід судді Тальнівського районного суду Черкаської області Міщенко К.М. при розгляді позову ОСОБА_1 до Міського голови ОСОБА_2, треті особи: Тальнівська міська рада, ОСОБА_3, виконавчий комітет Тальнівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження Тальнівського міського голови №249-Рк від 03.08.2017 задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського голови ОСОБА_2, треті особи: Тальнівська міська рада, ОСОБА_3, виконавчий комітет Тальнівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження Тальнівського міського голови №249-Рк від 03.08.2017 - повернути до канцелярії Тальнівського районного суду Черкаської області для визначення іншого судді у порядку, встановленому статтею 31 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К. М. Міщенко