Постанова № 7578227, 17.07.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" липня 2007 р. Справа № 9/356-АП-07

м.Херсон, зал судового засідання №322, 13 год. 00 хв.

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Чернявській О.П, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Контрольно-ревізійного управління в Херсонській області, м.Херсон

до Соціального центру Матері та Дитини, м.Херсон

про стягнення 30111 грн. 64 коп.

За участю представників сторін:

від позивача –Давиденко Р.С. –гол. спеціаліст-юрисконсульт, дов.19.09.2006р.

Безкровна В.О. –заст. начальника відділу, дов. від 05.07.2007р.

від відповідача –Надельна Н.О. –директор, розпорядження № 1052-к від 21.08.2006р.

Зуєнко С.О. –представник, довр. № 106 від 11.07.2007р.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить стягнути з відповідача (Соціального центру Матері та Дитини) безпідставно втрачені бюджетні кошти в сумі 30111 грн. 64 коп..

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні 19.07.2007р. визнав позовні вимоги в повному обсязі.

У судовому засіданні 12.07.2007р. оголошувалась перерва до 12 год. 50 хв. 17.07.2007р. з підстав, передбачених ст. 150 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Матеріали справи свідчать, що відповідно до п.1.4.2 Плану контрольно-ревізійної роботи контрольно-ревізійного відділу у м.Херсоні на ІУ квартал 2006р. та на підставі направлень на проведення ревізії від 20.10.2006р. № 102, від 24.10.2006р. № 103 та від 26.10.2006р. № 105 заступником начальника КРВ у м.Херсоні Безкровною В.О., контролерами-ревізорами КРВ у м.Херсоні Щербиною О.М. та Монастирною Н.В. проведено планову ревізію виконання кошторису, збереження грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей, стану бухгалтерського обліку та фінансової звітності в соціальному центрі Матері та Дитини за період з 01.01.2003р. по 01.10.2006р.

Ревізію було проведено з 20.10.2006р. по 14.11.2006р. у відповідності до питань програми та робочого плану з відома директора центру Надєліної Н.О. та в присутності головного бухгалтера Агеєнко В.Ю.

За результатами ревізії позвичем складено акт ревізії виконання кошторису, збереження грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей, стану бухгалтерського обліку та фінансової звітності в соціальному центрі Матері та Дитини № 02-17/38 від 14.11.2006р. (арк. справи № 7-42).

Звіти про виконання кошторисів за 8 місяців 2004-9 місяців 2006р. мають відмітку органів Держказначейства про прийняття звітів. Внаслідок допущених центром порушень до фінансової звітності внесено наступні недостовірні дані.

За 2004р. у формі «Звіт про виконання загального фонду кошторису установи»касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110 «Оплата праці працівників бюджетних установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»завищено на 17396,22 грн. та за КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату»завищено на 6436,60 грн.

За 2005р.:

-          у формі «Баланс»у рядку 130 «Залишкова вартість»інших необоротних матеріальних активів занижено на 1730,00 грн.;

-          у формі «Звіт про виконання загального фонду кошторису установи»касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110 «Оплата праці працівників бюджетних установ», КЕКВ 111»Заробітна плата»завищено на 3172,65 грн. та за КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату»завищено на 1173,88 грн.

За 9 місяців 2006р.:

-          у формі «Баланс»балансову вартість основних засобів у рядку 120 «Залишкова вартість»занижено на суму 4930,00 грн., залишкове вартість необоротних матеріальних активів у рядку 130 «Залишкова вартість»занижено на суму 9754, 40 грн., вартість оборотних активів у рядку 150 «Матеріали і продукти харчування»занижено на суму 471,17 грн. та завищено суму дебіторської заборгованості у рядку 186 «Розрахунки з підзвітними особами»на суму 162,78 грн.;

-          у формі «Звіт про виконання загального фонду кошторису установи»касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110 «Оплата праці працівників бюджетних установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»завищено на 2330, 64 грн. та за КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату»завищено на 843,69 грн.

Внаслідок допущених порушень, які виявлено ревізією, Центру завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 31516,46 грн.

Акт перевірки підписано директором соціального центру Матері та Дитини Надєліною Н.О. та головним бухгалтером центру Матері та Дитини Агеєнко В.Ю.

За результатами ревізії 24.11.2006р. за № 02-25/1014 КРВ у м.Херсоні винесено вимогу «Про усунення виявлених ревізією в соціальному центрі Матері та Дитини порушень фінансово-бюджетного законодавства», яку було направлено на адресу директора соціального центру Матері та Дитини Надєліній Н.О.

Згідно змісту вимоги, на підставі п 7 ст. 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу України»від 26.01.1993р. № 2939-ХІІ відповідачу було пред'явлено вимогу у встановленому законодавством порядку, відшкодувати:

-          незаконно витрачені бюджетні кошти на преміювання в сумі 2.55 тис. грн.;

-          безпідставно проведені видатки по оплаті праці, при відсутності бюджетних призначень та наявної заборгованості з оплати праці на сму 17,38 тис. грн.;

-          незаконні виплати матеріальної допомоги на суму 1,35 тис. грн.;

-          безпідставно проведені видатки на виплату відпускних працівникам установи на суму 1,16 тис. грн.;

-          безпідставно проведені видатки на виплату надбавки в сумі 0,46 тис. грн.;

-          зайво витрачені бюджетні кошти, внаслідок сплати внесків до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці в розмірі 8.45 тис. грн.;

-          нестачу готівки в сумі 0,16 тис. грн.

Дана вимога відповідачем була залишена без реагування. Крім того, дану вимогу не оскаржувалась відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Станом на 11.06.2007р. заборгованість відповідача складає 30111, 64 грн.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог і визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі –30111 грн. 64 коп.

У судовому засіданні представники відповідача позовні вимоги визнали в повному обсязі.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про час і місце виготовлення постанови суду в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 98, 160-163, 167, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Соціального центру Матері та Дитини, м.Херсон, вул. Ціолковського, 41 (код ЄДРПОУ 26433475) до Державного бюджету незаконно витрачені бюджетні кошти в сумі 30111 грн. 64 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

.

Суддя С.В. Ребриста

Постанову складено у повному обсязі 20.07.2007р.