Постанова № 7577076, 20.02.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.02.2007 Справа № 3/651/06-АП-1/29-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Асканія", м.Херсон

до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області, м.Мелітополь

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0002232302/0 від 11.08.2006р.

за участю представників сторін:

від позивача - Семенько Н.М., дов. №7 від 29.01.2007р., представник

від відповідача - Капінос С.Б., дов. №14538 від 14.07.2006р., нач. юр. відд., Мігуля С.І., дов. №5431 від 09.03.2006р., гол. держ. податк. ревізор-інспектор

ТОВ "Асканія" звернулось до суду з позовом про визнання частково нечинним (з врахуванням уточнення позовних вимог) податкового повідомлення-рішення Мелітопольської ОДПІ №0002232302/0 від 11.08.2006р., яким товариству визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 17012,80грн. (оспорювана сума) та застосована фінсанкція на цю суму визначеного податку у розмірі 8506,40грн.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що він обгрунтовано ні підставі податкових накладних відніс до податкового кредиту 17012,80грн. отриманих від ПП "Інстар" м.Кіровограда послуг по перевезенню вантажу. Від вартості цих послуг сума ПДВ складає 17012,80грн. Позивач вважає, що єдиним документом, який є підставою для віднесення до податкового кредиту сум ПДВ, сплачених за отримані послуги в сумі вартості цих послуг, є податкова накладна. Ніяких порушень складення ПП "Інстар" податкових накладних податковим органом у процесі перевірки не виявлено. Факт визнання судом недійсними установчих документів ПП "Інстар" або скасування реєстрації ПП "Інстар" як платника податків не може бути підставою для зменшення ТОВ "Асканія" суми податкового кредиту.

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що рішенням Кіровського районного суду м.Кіровограда від 11.06.2004р. визнані недійсними установчі документи ПП "Інстар" з моменту їх реєстрації з підстави того, що ці документи були зареєстровані на підставну особу з підробленням паспорту громадянина Голінько А.Л.

На підставі судового рішення актом №362 від 04.03.2005р. Кіровоградської ОДПІ було прийнято рішення про анулювання свідоцтва ПП "Інстар" як платника ПДВ з моменту реєстрації, тобто з 17.08.2000р. Тому ПП "Інстар" не мало право виписувати податкові накладні, а позивач з цих підстав не мав право віднести суму ПДВ з вартості отриманих послуг до податкового кредиту. Тому ОДПІ вважає, що рішення, яке прийнято ОДПІ за результатами перевірки ТОВ "Асканія", відповідає чинному законодавству про ПДВ і просить відмовити ТОВ "Асканія" у задоволенні його вимог.

Суд, заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи,

встановив :

Посадовими особами Мелітопольської ОДПІ у липні 2006р. на підставі даних про визнання недійсними установчих документів ПП "Інстар" м.Кіровограда та скасування його реєстрації як платника податків було проведено перевірку ПП "Асканія" як по фактах наявності господарських відносин товариства з ПП "Інстар", так і з інших підстав, а саме: по відносинах з ЗАТ "Содружество".

Перевіркою встановлено, що в порушення п/п. 7.4.1 п.7.4 та п/п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі Закон про ПДВ), із змінами і доповненнями до нього, товариством віднесено до складу податкового кредиту ПДВ з вартості послуг по перевезенню вантажу, які були надані ПП "Інстар". Але за рішенням господарського суду по справі №2-1587 від 11.06.2004р. ПП "Інстар" ліквідовано, скасовано реєстрацію його платником податків, відсутня реєстрація підприємства в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

ТОВ "Асканія" на підставі договору №311 від 01.06.2005р. у червні, липні та серпні 2005р. отримані від ПП "Інстар" послуги з вантажних перевезень на суму 85064грн. без ПДВ. ПДВ по вартості цих послуг складає 17012,80грн. Виконавцем послуг складені податкові накладні з визначенням ПДВ, які отримані ТОВ "Асканія". Це податкові накладні:

№05/01 від 29.06.2005р. на суму 21000грн., в т.ч. ПДВ 2500грн.;

№05/03 від 12.07.2005р. на суму 42025,20грн., в т.ч. ПДВ 7004,20грн.;

№05/03 від 20.07.2005р. на суму 23100грн., в т.ч. ПДВ 3850грн.;

№ 05/10 від 25.08.2005р. на суму 15951,60грн., в т.ч. ПДВ 2658,60грн.

Всі вказані вище суми ПДВ включені ТОВ "Асканія" до податкового кредиту. Але після анулювання свідоцтва платника ПДВ у ПП "Інстар" відсутнє право виписки податкових накладних, так як відповідно до п/п.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону про ПДВ податкові накладні видаються лише платником ПДВ. У разі коли встановлено факт ненадходження до бюджету сум ПДВ, визначених у податкових накладних, то податковий кредит з ПДВ, пред'явлений покупцем товарів (робіт, послуг) до відшкодування, не приймається. Ці дані викладені в акті перевірки на аркушах 15-16 (арк. справи 21-22).

Крім того, в ньому визначено порушення законодавства про ПДВ при віднесені до податкового кредиту ПДВ з вартості послуг, оплачених ТОВ "Содружество" за телефонні розмови. Сума ПДВ по вартості цих розмов складає 1625,60грн., яка позивачем також віднесена до податкового кредиту.

По результатах перевірки Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0002232302/0 від 11.08.2006р., яким ТОВ "Асканія" визначено податкове зобов'язання по ПДВ за основним платежем 18638,40грн. із застосуванням фінансових санкцій у розмірі 9319,20грн.

Суд розглядає позов лише в частині визначення цим рішенням податкового зобов'язання по ПДВ з отриманих послуг по перевезенню вантажів ТОВ "Асканія" від ПП "Інстар" (17012,80грн. по основному платежу та 8506,40грн. фінсанкції).

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Рішення Кіровського райсуду м.Кіровограда від 11.05.2005р. скасовано реєстрацію установчих документів ПП "Інстар" м.Кіровограда з підстави того, що вони зареєстровані на підставну особу і за юридичною адресою цієї особи, а саме громадянина Голінько А.Л. , у якого у лютому 2002 року викрали паспорт та інші документи.

З врахуванням цього судового рішення Кировоградською ОДПІ на підставі акту №362 від 04.03.2005р. прийнято рішення про анулювання свідоцтва ПП "Інстар" про реєстрацію його платником ПДВ з моменту реєстрації, тобто з 17.08.2000р.

Відповідно до п/п.7.2.6 п.7.2 ст.7 ЗУ про ПДВ податкова накладна видається платником податку та є підставою для нарахування податкового кредиту. Але, як визначено вище, свідоцтво ПП "Інстар" відповідним рішенням Кіровоградської ОДПІ про реєстрацію підприємства платником ПДВ анульовано. В акті ОДПІ від 04.03.2005р. зазначено, що ПП "Інстар" з грудня 2003р. не звітується по ПДВ.

За таких обставин слід вважати, що податкові накладні, які видані позивачу по вартості отриманих послуг по перевезенню вантажів, не можуть бути віднесені до документів, які надають покупцю цих послуг право на податковий кредит.

Ці податкові накладні видані особою, у відношенні якої анульовано свідоцтво про реєстрацію її платником ПДВ, тобто особою, яка не є платником ПДВ. Підприємство з 2003р. не надає до податкового органу звітності по ПДВ, ухиляючись таким чином від сплати ПДВ до бюджету.

Відповідно до п.7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону України про ПДВ суми ПДВ зараховуються до Державного бюджету України у використовуються, в першу чергу, для бюджетного відшкодування ПДВ. Але, оскільки ПП "Інстар" не було платником ПДВ під час надання ТОВ "Асканія" послуг по перевезенню вантажів, воно не мало права виписувати податкові накладні. Суми ПДВ, що визначені підприємством у зазначених вище податкових накладних, не сплачені ним до Держбюджету.

З врахуванням викладеного суд вважає, що спірне рішення у частині зменшення ТОВ "Асканія" податкового кредиту по ПДВ на суму 17012,80грн. з вартості отриманих від ПП "Інстар" послуг по перевезенню вантажів відповідає чинному законодавству про ПДВ.

Але у частині застосування штрафної санкції з цієї суми у розмірі 8506,40грн. це рішення підлягає визнанню нечинним з наступного.

Підпунктом 17.1.4 пункту 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі, коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання на підставах, викладених в п/п."б" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 цього Закону, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у визначеному Законом розмірі від суми недоплати за кожний із податкових періодів, встановлених для цього виду податку, збору.

Статтею 1 цього Закону визначено поняття термінів та зазначено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податку сплатити до бюджету або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

У даному випадку ТОВ "Асканія" по операціях з ПП "Інстар" як покупець послуг не є платником ПДВ. Сума 17012,80грн. задекларована ним у податкових деклараціях по ПДВ не як податкове зобов'язання, а як сума податкового кредиту, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Податковим органом спірним рішенням фактично зменшено позивачу податковий кредит, без визначення того, відшкодована або ні вказана сума позивачу з держбюджету. Але за будь-яких обставин суму податкового кредиту не можна віднести до податкового зобов'язання ТОВ "Асканія".

З врахуванням викладеного суд вважає, що штрафні санкції спірним рішенням нараховані всупереч закону.

Керуючись ст.ст.94, 160-163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0002232302/0 від 11.08.2006р. Мелітопольської об'єднаної держаної податкової інспекції м.Мелітополь, вул.Кірова, 31, в частині застосування до товариства з обмеженою відповідальністю "Асканія" м.Херсона штрафної санкції на суму 8506грн. 40коп.

3. В решті позову відмовити.

4. Стягнути з Державного бюджету України (Уповноважений територіальний орган - Управління Державного казначейства у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 34677145) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Асканія", м.Херсон, вул.Петренка, 18, код ЄДРПОУ 33513314 (дані про банківські рахунки відсутні) 1грн. 70коп. сплаченого судового збору.

5. Виконавчий лист видати за зверненням позивача після набрання постановою законної сили.

Суддя І.В. Губіна

повний текст постанови

складений ______