Рішення № 7577075, 23.02.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.02.2007 Справа № 10/302-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Матирка М.Б, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів у Херсонській області

до Нововоронцовської оптово-роздрібної Центральної районної аптеки - 11

про стягнення 6887 грн. 95 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Корчма Ю.О. - представник;

від відповідача: - не прибув;

Справу розглянуто поза межами строку встановленого ч. 1 ст. 69 ГПК України за клопотанням сторін (а.с. 11 том 2).

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Позивач просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 6887 грн. 95 коп. заборгованості за виконаний лабораторний контроль якості лікарських засобів.

Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на неправомірність вилучення лікарських засобів, проведення лабораторного контролю їх якості та на безпідставність вимог про оплату вартості такого контролю. У відзиві на позовну заяву № 54 від 19.02.2007 р. заявив клопотання про відкладення розгляду справи та звернення суду до Міністерства охорони здоров'я, Міністерства фінансів, Генеральної Прокуратури України за роз'ясненнями про повноваження позивача на проведення аналізів та стягнення за це коштів. Дане клопотання залишається без задоволення, оскільки повноваження. Держінспекції з контролю якості лікарських засобів на проведення контролю якості лікарських засобів та визначення вартості здійснення цього контролю встановлено Законом України "Про лікарські засоби", Порядком відбору зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості, затвердженого Постановою КМ України від 26.04.2003 р. № 610 та Порядком визначення вартості здійснення контролю якості лікарських засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 24.11.2003 р. № 543, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2003 р. № 1140/8461.

За таких обставин справа, відповідно до ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про лікарські засоби" спеціальним органом державного контролю якості лікарських засобів є Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України з безпосередньо підпорядкованими їй державними інспекціями з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Положеннями ст. 15 Закону України "Про лікарські засоби" посадовим особам органів державного контролю надано право перевіряти додержання вимог законодавства щодо якості лікарських засобів під час їх виробництва, зберігання, транспортування та реалізації суб'єктами господарської діяльності; відбирати зразки лікарських засобів для лабораторної перевірки їх якості. Вартість відібраних зразків та проведення контролю їх якості включається до виробничих витрат суб'єктів, у яких ці зразки відібрано. Порядок відбору зразків лікарських засобів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1, 4 Порядку відбору зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 610 (далі Порядок), яку видано відповідно до статті 15 зазначеного Закону, відбір зразків лікарських засобів для державного контролю їх якості (далі - відбір зразків лікарських засобів) проводиться за рішенням Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів МОЗ (далі - Державна інспекція МОЗ), а також за рішенням державних інспекцій з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальні інспекції). Відбір зразків лікарських засобів оформляється актом за формою, затвердженою МОЗ.

За рішеннями позивача № 356 від 17.12.2003 р., № 73 від 23.03.2004 р., № 124 від 13.05.2004р., № 218 від 02.09.2004 р., № 265 від 08.11.2004 р., № 12 від 18.01.2005 р., № 133 від 21.06.2005 р., № 199 від 06.09.2005 р., № 226 від 24.10.2005 р. було проведено відбори у відповідача зразків лікарських засобів для лабораторної перевірки їх якості, що було оформлено актами № 000865 від 18.12.2003 р., № 000141 від 23.03.2004 р., № 000238 від 18.05.2004 р., № 000231 від 13.05.2004 р., № 000346 від 02.09.2004 р., № 000438 від 09.11.2004 р., № 000020 від 18.01.2005 р., № 000021 від 18.01.2005 р., № 000023 від 18.01.2005 р., № 280 від 22.06.2005 р., № 398 від 07.09.2005 р., № 396 від 07.09.2005 р., № 356 від 25.10.2005 р.

Згідно з приписами абзаців першого-третього пункту 7 Порядку вартість відібраних зразків лікарських засобів та витрати на здійснення державного контролю їх якості (включаючи роботи з відбору та доставки цих зразків, лабораторний аналіз, складання висновку щодо якості лікарських засобів та видачу суб'єктам господарської діяльності розпоряджень /приписів/ тощо) відносяться до виробничих витрат суб'єктів господарської діяльності, у яких ці зразки беруться.

Підставою для визначення витрат є акт відбору зразків лікарських засобів та рахунок Державної інспекції МОЗ або відповідної територіальної інспекції за здійснення державного контролю їх якості. Порядок визначення вартості здійснення контролю якості лікарських засобів встановлюється МОЗ.

Відповідно до пункту 7 згаданого Порядку наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.11.2003 № 543 затверджено Порядок визначення вартості здійснення контролю якості лікарських засобів державними інспекціями з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Пунктами 4.1 і 4.2 цього Порядку передбачено, що за наслідками здійсненого державного контролю якості лікарських засобів територіальна інспекція виставляє рахунок. Оплаті суб'єктом господарської діяльності підлягає вартість здійснення державного контролю якості лікарських засобів (включаючи роботи з відбору та доставки зразків лікарських засобів, лабораторного аналізу, складання висновку щодо якості лікарських засобів та видачу суб'єктам господарської діяльності розпоряджень /приписів/ тощо).

За результатами проведення лабораторної перевірки позивачем складено висновки та виписано відповідачу рахунки для оплати вартості витрат на здійснення державного контролю якості відібраних лікарських засобів: № 411 від 19.11.2004 р., № 74 від 09.02.2005 р., № 82 від 09.02.2005 р., № 83 від 09.02.2005 р., № 84 від 09.02.2005 р., № 250 від 24.05.2005 р., № 443 від 22.09.2005 р., № 448 від 22.09.2005 р., № 459 від 22.09.2005 р., № 467 від 12.10.2005 р., № 530 від 10.11.2005 р., 563 від 29.11.2005 р., № 604 від 19.12.2005 р., № 605 від 19.12.2005 р., № 606 від 19.12.2005 р., № 607 від 19.12.2005 р., № 608 від 19.12.2005 р., № 260 від 19.06.2006 р. (а.с. 141-149 т. 1), а всього - на суму 6936 грн. 80 коп.

Проте, відповідач виписані йому позивачем рахунки оплатив частково в сумі 48 грн. 85 коп. (переплата за попередніми рахунками) у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в сумі 6887 грн. 95 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 193 ГПК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позову спростовуються вищевикладеним.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного комунального підприємства "Нововоронцовська оптово-роздрібна центральна районна аптека № 11" (вул. Леніна, 28, смт. Нововоронцовка Херсонської області) код ЄДРПОУ 01979842, р/р 260096513 в АППБ "Аваль" м. Херсон, МФО 352093 на користь Державної інспекції по контролю якості лікарських засобів в Херсонській області (вул. Червонофлотська, 24, м. Херсон) код ЄДРПОУ 24957464 - 6887 грн. 95 коп. боргу, 102 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Копії даного рішення направити сторонам по справі.

Суддя Л.І. Александрова

Дата оформлення рішення відповідно

до вимог ст. 84 ГПК України 15.03.2007 р.