Ухвала суду № 75727117, 06.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 серпня 2018 р. Справа № 1840/2993/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6) про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування висновку та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні і виплаті одноразової грошової допомоги, як інваліду ІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;

- визнати незаконним та скасувати висновок № 121 комісії Міністерства оборони України про відмову у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку зі зміною групи інвалідності понад дворічний термін;

- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1, як інваліду другої групи, одноразову грошову допомогу з урахуванням раніше виплаченої суми у розмірі - 297300 грн. 00 коп.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивовану тим, що спочатку позивач звертався до Міністерства оборони України з метою захисту своїх прав у позасудовому порядку. Остаточно про порушення своїх прав позивач дізнався 23.01.2018, отримавши лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України, проте у зв'язку із погіршенням стану здоров'я не зміг вчасно звернутись до суду. 23.07.2018 позивач вперше звернувся до суду за захистом своїх прав, проте його позовну заяву було повернуто у зв'язку із відсутністю належних доказів на підтвердження повноважень представника позивача.

Дослідивши доводи заяви, суд вважає за необхідне її задовольнити та поновити позивачу строк звернення до суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що обставини, викладені у заяві про поновлення строку звернення до суду, належним чином підтверджуються доданими до заяви доказами, а саме: копіями скарги ОСОБА_1 до Міністерства оборони України від 05.01.2018 та відповіді на неї від 23.01.2018, копією виписки із медичної карти та копією ухвали суду про повернення позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивачем було пропущено строк звернення до суду з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду у справі № 1840/2993/18.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі №1840/2993/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування висновку та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.3).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

4. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

5. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги, викладеного у протоколі засідання комісії Мністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 24.11.2017 № 121, а також усіх документів, які стали підставою для його прийняття.

8. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

9. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Є.Д. Кравченко