Ухвала суду № 75378573, 18.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"18" липня 2018 р. справа № 809/1037/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Грицюка П.П., розглянувши у порядку письмового провадження питання закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

15.06.2018 року ОСОБА_2 діючи на підставі доручення за № 26 від 19.02.2018 року в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, яким просив суд, визнати протиправними дії Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області при нарахуванні пенсійного забезпечення ОСОБА_1, особі, яка отримала ядерну шкоду здоров'ю, відповідно до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та статтей 49, 50, 51, 56 та 57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати Косівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 у розмірі, не нижчому ніж розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.1-2).

Проте, судом встановлено, що 09.10.2017 року у справі № 340/528/17 (провадження № 2-а/340/43/17) постановою Верховинського районного суду Івано-Франківської області, адміністративний позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області при нарахуванні розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 Зобов'язано Косівське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Івано-Франківської області, здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 у розмірі, не нижчому ніж розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 20 березня 2017 року, провести її виплату із врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити за їх безпідставністю. Постанову суду в частині виплати ОСОБА_1 пенсії у розмірі, не нижчому ніж розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 20 березня 2017 року з врахуванням проведених виплат пенсії, у межах суми стягнення за один місяць, допустити до негайного виконання.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 року № 876/11235/17, апеляційну скаргу Косівського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Івано-Франківської області - залишено без задоволення, а постанову Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 09 жовтня 2017 року у справі №340/528/17 без змін. Рішення набрало законної сили 13.02.2018 року.

Відповідно до частини 1 статті 325 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття. Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 року № 876/11235/17 набрала законної сили 13.02.2018 року.

Крім того, Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.04.2018 року прийнято рішення у адміністративній справі № 809/364/18 за позовом ОСОБА_1 до Косівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання до вчинення дій, яким позов задоволено частково. Скасовано рішення Косівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 28.12.2017 № 758 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Косівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40385698) призначити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 22.12.2017 року пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2018 року у адміністративній справі № 809/364/18 набрало законної сили 17.04.2018 року, що підтверджено довідкою від 17.07.2018 року. Після набрання законної сили рішенням по справі № 809/364/18, станом на 17.07.2018 року, виконавчий лист судом не видавався.

При цьому, суд зазначає, що в адміністративному позові представник позивача ОСОБА_2 самостійно вказав, що попереднім рішенням у справі № 809/364/18, суд зобов'язував відповідача призначити пільгову пенсію ОСОБА_1, як ліквідатору другої категорії, відповідно до статтей 49, 51, 55 та 65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте відповідач проігнорував цю вимогу та нарахував пенсію позивачу, як звичайному громадянину.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, судом встановлено, що є постанова та рішення, які набрали законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

При цьому, суд констатує, що даними рішеннями поновлено порушене право позивача. Крім того, на час розгляду даної справи у суду відсутня інформація про вжиття заходів щодо звернення до виконання цих судових рішень. За таких обставин, у спірних правовідносинах, не є наслідком відновлення порушеного права шляхом подання нового адміністративного позову до того ж відповідача, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Частиною 2 статті 239 КАС України передбачено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

З урахуванням викладеного та вимог пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд вважає необхідним закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій - закрити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.