Постанова № 7516938, 29.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2009 р.                                                             Справа № 2а-8263/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелета С.М.,

за участю: секретаря –Михайленко О.В.,

представників позивача Підгорна С.В., Сіренко І.В., Чуприна В.Г., представника відповідача Ткаченко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Десна»про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція з вимогою продовжити термін застосування повного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Десна» на строк 4527 годин (до 01.07.2010 р.)

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення та від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов’язані з отриманням інших об’єктів оподаткування.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених в позові, та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, з підстав, викладених у запереченні.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд відмовляє в задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Виконуючим обов’язки начальника Глухівської міжоайлнної державної податкової інспекції Сумської області 22.12.2009р. було прийняте рішення про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" повного адміністративного арешту активів платника податків (а.с. 18). У якості підстави для застосування повного адміністративного арешту у рішенні, з посиланням на підпункт 9.1.2 статті 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-Ш від 21.12.2000р. (далі – Закон України №2181-Ш), визначено відмову платника податків від проведення документальної перевірки.

Як встановлено судом, та не заперечується представниками позивача, на день подання адміністративного позову до суду – 24.12.2009 р. податковий борг в сумі 6200,04 грн. було погашено відповідачем платіжним дорученням №503 від 22.12.2009р. (а.с. 51).

Згідно довідки податкового органу від 28.12.2009 р. № 5973/10/24-008 (а.с. 59) станом на 28.12.2009 р., т.б. на момент розгляду позову в судовому засіданні, податковий борг відповідача відсутній.

Відповідно до п.п. 9.3.3.абзацу 2 ст.9 Закону України „ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням.

Належних підстав та доказів за яких податковий орган вважає, що звільнення активів відповідача з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням суду надано не було, в судовому засіданні представник позивача повідомив, що такі докази відсутні, належного обґрунтування продовження терміну застосування адміністративного арешту на вказаний строк представником позивача не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Також слід зазначити, що у рішенні податкового органу від 22.12.2009р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Десна" повного адміністративного арешту активів платника податків взагалі відсутній термін застосування адміністративного арешту, що унеможливлює судом встановлення своєчасності звернення податкового органу до суду до закінчення строку адміністративного арешту.

Відповідно до підпункту 9.1.1 пункту 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу, відсутність якого позбавляє суд в даному випадку - продовжувати арешт активів.

Тому, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є неправомірними та необґрунтованими.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Десна»(Глухівський район, с.Обтове, і.к. 03779596) на строк 4527 годин (до 01.07.2010 р.) - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.М. Гелета

З оригіналом згідно:

Суддя С.М.Гелета

Повний текст постанови підписано 04.01.2010 р.