Постанова № 7515299, 24.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-16230/09/0570

час прийняття постанови: 09год.55хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  Пригода О.В.

представників позивача                     Стриги В.В.

представників відповідача Перекрестова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі про часткове скасування податкового повідомлення –рішення від 23.09.2009 року № 0000092320/0,-

В С Т А Н О В И В:

01.10.2009 року позивач, Відкрите акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», звернувся до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Волноваському районі про часткове скасування податкового повідомлення – рішення від 23.09.2009 року № 0000092320/0 в частині донарахування податку на прибуток у сумі 876227 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 262868 грн., всього у сумі 1139095 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що перевіряючи ми при складанні акту перевірки не взято до уваги той факт, що позивач, скориставшись правом, передбаченим п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок, 03.09.2009 року надав уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань № 23022 у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

Відповідачем по справі, Державною податковою інспекцією у Волноваському районі надано до суду заперечення, відповідно до якого він не згоден з позовними вимогами на підставі того, що позивачем уточнюючий розрахунок №23022 наданий 03.09.2009 року, тобто під час проведення виїзної планової перевірки, що є порушенням п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, відповідно до якого платник податків має право подати уточнюючий розрахунок до початку його перевірки контролюючим органом.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані доказі за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Відкрите акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» зареєстровано у якості юридичної особи відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 328007, знаходиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за номером 00191721.

Державною податковою інспекцією у Волноваському районі проведено планову виїзну перевірку ВАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 31.03.2009 року. За результатами перевірки відповідачем 14.09.2009 року складений акт за № 4215/2320/00191721, відповідно до висновків якого перевіркою встановлено п.3.1 ст.3, п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, абз. 4 п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5, п.п.8.7.1 п.8.7 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого позивачем занижено податок на прибуток за 2008 рік на суму 1046068 грн., у тому числі за 2 квартал 2008 року на суму 169841 грн., за 4 квартал 2008 року на суму 876227 грн.

На підставі вказаного акту перевірки прийнято спірне податкове повідомлення-рішення від 23.09.2009 року № 0000092320/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у загальній сумі 1393857 грн., у тому числі 1046068 грн.- основний платіж, 347789 грн. – штрафні (фінансові санкції).

Згідно п.3.1.1 акту перевірки позивачем задекларовано скоригований валовий дохід у сумі 114782250 грн. (за 2008 рік – 150413169 грн. з урахуванням уточнюючого розрахунку від 02.07.2009 року вх.№ 15707) , за період з 01.01.2009 року по 31.03.2009 року задекларовано скоригований валовий дохід у сумі 16818322 грн.

Перевіркою повноти визначення скоригованого валового доходу за період з 01.04.2008 року по 31.03.2009 року встановлено його заниження за 2008 рік на суму 1504910 грн. та завищення у 1 кварталі 2009 року на суму 1504910 грн.

Перевіркою встановлено, що валові доходи за 3-й квартал 2008 року по рядку 01.6 декларації з податку на прибуток підприємства складають 12871241 грн. Платником податку згідно розрахунку коригування від 19.11.2008 року вх. № 29886 проведено коригування валових доходів в сторону зменшення на суму 6870223 грн.

ВАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» частково збільшив валові доходи згідно наданого до ДПІ у Волноваському районі уточнюючого розрахунку від 02.07.2009 року вх.№ 15707 на суму 1662365 грн., в результаті чого занижено валові доходи за 3 –й квартал 2008 року на суму 5207858 грн., які підприємство частково відобразило у складі валових доходів 4-го кварталу 2008 року 2008 року у сумі 3702948 грн. Таким чином, податковою інспекцією встановлено, що підприємством занижено валові доходи на суму 1504910 грн. Вказана сума платником податку відображена у складі валових доходів у звітності 1 кварталу 2009 року.

Перевірка податковим органом проводилась з 27.07.2009 року по 07.09.2009 року .

Судом встановлено, що 03.09.2009 року позивачем до ДПІ у Волноваському районі подано уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вх. № 23022, згідно якого у рядку 01.6 (інші доходи) декларації було зменшено валові доходи за півріччя 2009 року на суму 1504910 грн., у рядку 02.2 (самостійно виявлені помилки за результатами минулих податкових періодів) декларації було збільшено валові доходи за 9 місяців 2008 року на суму 1504910 грн., в рядку 04.1 (витрати на придбання товарів (робіт, послуг)) було збільшено валові витрати за півріччя 2009 року на суму 2000000 грн. та було зменшено показник рядку 05.2 (самостійно виявлені помилки за результатами минулих податкових періодів) по валовим витратам за 9 місяців 2008 року на суму 2000000 грн. Також у рядку 22 було зазначено розмір штрафу, самостійно нарахованого у зв’язку з виправленням помилок у сумі 43812 грн.

Крім того, 02.09.2009 року позивачем до податкового органу надано уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вх. № 22998, відповідно до якого внесено зміни до декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року.

Так, згідно вказаного уточнюючого розрахунку позивачем внесено зміни до рядку 01.6 - зменшено валові доходи на суму 1504910 грн., внесено зміни до рядку 04.1 – збільшено валові витрати на суму 2000000 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181- ІІІ від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону, тобто протягом 1095 днів) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.17.2 ст.17 Закону України №2181-ІІІ платник податку, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов’язання минулих податкових періодів, зобов’язаний:

А) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п’яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку,

Б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п’яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов’язання з цього податку.

Аналізуючи дану норму, суд дійшов висновку, що зобов’язання платника податку надати уточнюючий розрахунок до початку перевірки контролюючим органом має місце виключно у випадку, коли платник податку виявляє факт заниження податкового зобов’язання.

Якщо факт заниження податкового зобов’язання відсутній, то при самостійному виявленні помилок у показниках раніше поданої податкової декларації платник податків має право надати уточнюючий розрахунок в порядку, передбаченому п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто протягом 1095 днів.

Аналізуючи уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 03.09.2009 року за вх. № 23022 та зворотній бік облікової картки платника податку на прибуток – ВАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», відповідно до яких позивачем визначено виключно суму штрафу у розмірі 43812 грн. і не донараховано податкове зобов’язання з податку на прибуток, суд дійшов висновку, що податковий орган неправомірно не врахував дані вказаного уточнюючого розрахунку в період проведення перевірки.

Відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що правомірність прийняття спірного повідомлення – рішення від 23.09.2009 року № 0000092320/0 в частині донарахування податку на прибуток у сумі 876227 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 262868 грн., всього у сумі 1139095 грн., відповідачем не доведений.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати, понесені позивачем присуджуються з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Відкритого акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі про часткове скасування податкового повідомлення – рішення від 23.09.2009 року № 0000092320/0 в частині нарахування податку на прибуток у сумі 876227 грн. та застосування штрафних санкцій у сумі 262868 грн., всього у сумі 1139095 грн. задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення – рішення Державної податкової інспекції у Волноваському районі від 23.09.2009 року № 0000092320/0 в частині нарахування податку на прибуток у сумі 876227 грн. та застосування штрафних санкцій у сумі 262868 грн., всього у сумі 1139095 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» (85721, Донецька область, Волноваський район, СМТ Володимирівка, вул. Заводська, 1, код ЄДРПОУ 00191721) судовий збір у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

У судовому засіданні 24.12.2009р. проголошена вступна та резолютивна частина постанови у присутності представників сторін.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Мозговая Н. А.